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浅析领导干部决策失误及用人失察作者简介：?陈国华（1956- ），男，江苏南通人，中共如皋市委党校高级讲师，市拔尖人才，主要研究方向为行政管理学 摘 要：决策与用人，是领导者的两大基本职能。领导者往往由于缺知少识、好大喜功、独裁武断、急躁冒进、因循守旧而造成决策失误；因为深入实际太少、依靠群众不够，以致闭目塞听，从而被假象所迷惑，被表面所蒙蔽，造成用人失察，贻误事业。为了实现决策的科学化，领导者应当掌握准确的信息、发挥参谋的作用、进行必要的对比、重视不同的意见；为了成就事业，领导者必须坚持在长期的全面的实践中判断和评价人才，坚持在实践中选拔人才 关键词：领导者；决策失误；用人失察 中图分类号：D035.2,D630.3 文献标识码：A 文章编号：1004-1605（2012）01-0029-03 毛泽东同志曾说过：“领导者的责任，归结起来，主要是出主意、用干部两件事。”［1］可见，选人用人是领导者的基本职能。领导者能否正确地选人用人，关系到领导工作的成败、事业的兴衰。过去和现在，我们看到有些领导干部在这两个方面即决策与用人上常常出现过失，并导致事业的失败。笔者对此作了初步研究，现概括如下，供参考借鉴 一、决策失误 决策在领导活动中处于非常关键的位置，事关领导活动的成败。当政为官者应该都有决策能力，但决策能力却有高有低，有强有弱。决策能力低、弱的当政为官者，决策失误的概率就大；但决策能力高、强的当政为官者也会失误。因为“智者千虑，必有一失”。归结起来，决策失误主要有以下表现形式： 其一，缺知少识型。外在的形势千变万化、日新月异，新鲜的知识层出不穷、涌现不断，但一些领导干部跟不上时代的步伐，掉队了、落伍了，既不做调查研究，又不肯读书学习，因而缺少对实际情况的知晓与客观规律的认识。在这样的情况下，所作决策就必然或脱离实际、或违背规律，失误在所难免 其二，好大喜功型。少数领导干部好大喜功，争强好胜。他们在决策时，不肯脚踏实地，不顾客观条件，不仅心高气傲、心血来潮，甚至胆大妄为，希望一鸣惊人，企图一步登天。殊不知，事物发展有其内在规律，欲速则不达，欲成反不就 其三，独裁武断型。极少数领导干部喜欢家长制，实行一言堂，不肯集思广益，不听不同意见，自以为是，独裁武断，脱离群众拿主意，违背实际作决策，盲目蛮干。结果，往往决策作出之时，就是失败开始之日 其四，急躁冒进型。有些领导干部忽视甚至完全置主客观条件于不顾，仅凭主观愿望求急求快做决断，决策脱离实际，造成失误 其五，因循守旧型。因循守旧决策是与急躁冒进决策相对的一种决策方式。决策者思想僵化，仅凭老经验、老办法办事，结果导致决策失误。如洪秀全定都天京后，缺乏忧患意识，不思进取，而是忙于建宫殿、封王侯、册嫔妃、敛钱财，使得内部纷争，军纪涣散。而在清军兵临城下之际，他又拒绝李秀成“让城别走”的建议，结果一错再错，最后酿成了历史悲剧 决策失误除了与领导者的能力密切相关外，还与作风密切相关。俗话说，群众是真正的英雄，群众中蕴藏无穷的智慧。为官者如果脱离群众，闭门造车，独断专行，不作调查，不明实情，则失误在所难免；反之，为官者如果作风民主，深入群众，集思广益，充分调查，掌握实情，则失误可免 科学决策应当注意以下几点： 首先，要掌握准确的信息。信息是决策的基础。有的领导干部“情况不明决心大，知识不多办法多”，凭“拍脑门”决策，带有很大的盲目性和风险性，曾给我们的事业带来过严重损失。在作出重要决策之前，领导干部一定要进行广泛深入的调查研究，掌握大量的情况和必要的数据。否则，就会使自己变成那种“没有主意拍脑袋，心中无数拍胸脯，决策失误拍屁股”的“三拍”干部 其次，要发挥参谋的作用。“多谋善断”，过去多是由一个人完成。现在“谋”主要靠专家和参谋的集体智慧，“断”才是领导干部的主要职责。只有谋得好，才能断得对。所以，现代领导一定要用好智囊团。用好智囊团的关键在于不要把它混同于秘书班子，秘书班子是以领会和贯彻领导意图为使命的，智囊人员则要以独立的科学研究为领导决策服务，他们要有独到的见解，并且要敢于直言 再次，要进行必要的对比。科学决策就是从多种方案中进行比较，选择效果最好而代价最小的方案。如果只有一个方案，“一锤子买卖”，就必然带有很大的风险。我们常遇到这种情况：一项工程、一项工作来了，只有一个方案提交领导决策，这种做法应该注意纠正。还有一种做法，叫做“现场拍板”，这在一定条件下不失为一种有效的工作方法。但要注意，不能什么都“现场拍板”，有的问题需要仔细研究和详细论证，贸然拍板容易造成不良后果 其四，要重视不同的意见。好的决策往往是从互相冲突、七嘴八舌的意见中产生的。陈云同志任政府副总理兼财经委员会主任时，每逢制定财经方面某一项重大方针