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金融支持地方特色产业结构升级路径探究摘 要：“十一五”三亚产业发展取得较好的成绩，但金融助推三亚产业升级发展仍存在一些问题：一是金融在优化资源配置中未充分发挥其作用；二是金融创新不足，支持产业升级发展乏力；三是金融自身发展不足，在国民经济中的占比太小，对产业结构的优化贡献不大。在国际旅游岛建设大背景下，利用金融手段促进三亚产业升级发展可以从以下几个方面进行：一是设立旅游产业投资基金，加快旅游资源的整合和旅游产业的升级发展；二是引进创业投资基金，助推新兴产业发展；三是发行中小企业集合债，降低中小企业融资成本，扶持中小企业做大做强；四是创新涉农信贷产品，夯实热带现代农业基础；五是加大保险对产业升级的支持力度 关键词：产业升级；金融；旅游；国际旅游岛 中图分类号：F724.6 文献标识码：Ａ 文章编号:１００３－９０３１(２０11)12－００25－０2 DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2011.12.07 一、引言 《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》明确了海南将旅游业作为主导产业的产业发展战略；2010年国务院确定三亚为现代服务业综合改革试点区域。但海南没有经历过充分工业化过程，应该如何发展第三产业，这是一个全新的课题。从研究资料看，金融对产业升级发展具有明显助推作用。RajanZingales(1998)研究了一国金融发展水平与产业增长的关系，认为金融体系发育程度对该国具有不同技术创新特质的产业增长具有影响，从而最终影响一国的经济增长。BeckLevine（2002）利用面板数据检验了银行和股票市场与产业增长之间的关系，指出金融发展对高研发密度、高外源融资依赖产业的增长存在显著推动作用。Thomas HellmannTadesse（2002）研究认为商业银行可以促进新兴产业成长，加速夕阳产业走向衰退，银行作为新兴市场产业催化剂，有利于产业结构优化升级。FismanLove（2003）研究了金融市场的资源配置作用，认为金融市场发展水平较高的国家，各产业之间相互关联的增长率较高。CarlynMayer（2003）研究发现市场导向的金融结构有利于促进高技术创新、高风险产业增长；银行导向型金融结构有利于促进传统型、低风险产业增长。国内方面，刘群（1995）研究了证券市场与产业结构优化的关系，提出发展资本市场有利于促进产业机构升级。范方志、张力军（2003）研究了我国东、西部以及中部金融发展对产业结构升级的关系，认为中国各地区产业结构升级与金融结构转变以及经济增长呈正相关[1]。叶耀明、纪翠玲（2004）通过实证分析，检验了长三角相关城市的金融发展促进该区域产业结构升级的有效性[2]。陈志楣、杨德勇（2007）通过时间序列分析验证了金融机构对产业结构的影响，并对相关机理进行了系统性分析，认为金融结构与产业结构、经济增长有较高的相关性 二、“十一五”期间三亚市金融业助推产业升级发展的成绩及存在的问题 （一）“十一五”三亚产业发展取得的成绩 “十一五”期间，三亚以“高端取向、旅游龙头、六业支撑”的产业发展战略为指导，产业发展取得了可喜的成绩 1.第三产业长足发展，产业机构进一步优化。三次产业的比例从2005年的26.7%:23.3%:50.0%优化为2010年的13.4%:21.4%:65.2%，第三产业的占比5年间提高了15.2个百分点；三次产业的从业人员从2005年的50.7%:6.2%:43.0%调整为2009年的42.7%:5.9%:51.4%，第三产业从业人员的占比4年间提高了8.4个百分点；三次产业对国民经济增长的贡献率2005年分别为16.5%:33.7%:49.8%，2010年分别为4.9%:24.8%:70.3%,第三产业对国民经济增长的贡献率5年间提高了20.5个百分点① 2.旅游“龙头”飞速发展，拉动效应明显。全市旅游总收入从2005年的51.29亿元增长至2010年的139.64亿元，增长了172.26%；其中境外旅游收入从2005年的7450.68万美元增长至2010年的24472万美元，增长了228.45%；三亚市接待旅游过夜人数从2005年的406.59万人次增长至2010年的882.65万人次，增长了117.09%；旅游饭店开房率从2005年的53.7%提高至2010年的63.12%，提高了9.42个百分点；三亚市住宿餐饮的从业人数从2005年的13359人增加至2010年16883人，增长了26.38%① 3.“六业”发展势头向好。“六业支撑”指的是现代农业、海洋产业、创新创意产业、商贸业、房地产业、文化产业。南繁种业、热带兰花、牛奶莲雾显示了良好的热带农业发展势头；游艇产业发展前景广阔。据三亚统计局统计，三亚市登记注册