国际工程管理第四章(李启明编).pptxVIP

4 国际工程招标与投标;4.1澳大利亚的招标与投标索引-招投标过程;9/8/2015;发包方法;项目发包方法选择—风险框架;适合性矩阵法选择项目发包方法;9/8/2015;适合性矩阵法的计算方法;适合性矩阵法计算结果的应用;招标准备;■招标人的选择过程;选择过程;■招标文件的准备;文件类型;选择标准的确定;（1）招标公告 （2）回报投标邀请书和准备商业报价 （3）标前会议及询问 （4）招标文件的补充 （5）投标和投标截止;（1）投标分析 ■组成一个评标小组，采用一致的评标方法，小组领导人具有技术、商务、领导、沟通、协商等能力。 （2）投标澄清 ■投标文件的澄清应该非常小心的管理，以确保维持机密性、确保投标人都得到公平对待。确定投标文件中明示或暗示的条件和不清晰或误解的部分。 （3）择标和授标;■定义：常被称为联盟合同，是另外一种可供选择的、通过招投标过程的传统合同采购形式。 ■一般标准 ★联盟将业主方、设计方和承包方联合成一个身份，目的是交付重要的基本建设工程，通常具有复杂性和高风险的特征。 ★联盟合同的目的：促进创新，增进合作，减少争议，分担成本，分享利润，分担显著风险。;■很难定量评估的风险 ■设计要求创新，复杂性随着项目的开展进一步扩大。 ■和其他参与方之间的界面数量过多，无法在项目开始时充分划分。 ■需要满足关键时间里程碑的要求使得工期至关重要，导致项目开始之间无法得到充分的详细描述。 ;■联盟项目是基于所有参与各方必须完全承诺的一系列一般准则。 ;;9/8/2015;■一般标准 通常情况下，政府业主在下列情况下可能考虑采用直接谈判的方式： ★（1）当货物或者服务的价值低于采用竞争过程的费用。 ★（2）当合适的竞争过程并获得足够理想的报价。 ★（3）当很显然只有一个供应商或买家可以满足投标人要求的时候。 ★（4）当小范围内、不可避免地需要修改项目的范围，并且重新招标的费用将会超过潜在的价值时。 ★（5）当财产的布置对州或当地政府的经济发展至关重要时，并且满足“因为情有可原的情况或位置原因、无法获得竞争性的招标人、无法获得投标人等情况，导致无法通过邀请招标而获得满足结果的时候;■当以上“一般标准”中的情况出现时，直接谈判是比较合适的，在这种情况下应注意：;■投标人资格预审 ? ①资格预审文件的编制 ⊙建议进行资格预审是为了保证所收到的投标书均来自于那些雇主/工程师确信有必要的资源和经验圆满能圆满地完成拟建工程的承包商。 ⊙资格预审文件应给出有关项目的信息、招标程序以及资格预审程序。这些文件同时应说明希望进行资格预审的承包商提供哪些资料。 ⊙此类文件由雇主/工程师编制，通常包括以下内容：资格预审邀请函、关于资格预审程序的信息、项目情况、资格预审申请。;?雇主/工程师应发布通知，要求感兴趣的承包商前来申请领取资格预审文件，并说明招标文件仅发给那些具有圆满完成工程的必要资格从而被雇主/工程师选出的有一定限额的公司或联营体。 ⊙通知应当在恰当的报刊杂志刊登，也可以发给有关贷款机构的代表，以及负责对外贸易的机构。通知简明扼要。 ⊙从资格预审邀请通知发出到送还填好的申请书的截止日期，这段时间不应少于四周。;?在收到承包商的要求之后，雇主/工程师应颁发资格预审文件。 ⊙资格预审邀请函应说明申请书的包装和送交方式。 ⊙雇主/工程师应回函说明收到承包商填好的资格预审申请书。 ⊙惯例上，颁发的招标文件是免费的，如果打算收费，应该在资格预审文件中详细说明。 ;?雇主/工程师应对资格预审申请书加以评价，以确定哪些是他们认为有恰当资格和经验来完成项目的公司或联营体。 ?针对每个公司或联营体，评价应明确相应条件 如组织机构、能力或资源、质量保证程序和环境政策、仲裁或诉讼史等。;?在排除那些不适合的公司之后，如果初选的投标人名单上超过6个预期投标人，在雇主没有特别规定或限制条件的情况下，为了使投标人名单上的数目不多于6个，应该继续进行选择，以排除那些不适合的公司。;?当入选的投标人名单准备好之后，应当通知预审的申请人，并要求他们确认将提交投标书，以保证能够得到足够数目的竞争性投标。 ⊙如果预期的投标人希望在这个阶段退出，则应让下一个最优资格的公司入选，并要求该公司做出同样的确认。 ⊙应当注意：某些贷款机构或其他机构要求，那些拥有规定的经验和资源的所有承包商应被允许通过资格预审，不应限制总数目。;招标与投标;?招标文件的编制主要包含以下主要内容： 概述:招标文件包括的主要内容 投标邀请函:应使用印有雇主名称地址的信，以及相应的内容。 投标人须知：概述、文件、投标书的备选方案、对投标书的修正、融资安排、货币与支付、货币与支付、国内优惠、投标保证、评价标准、履约担保等。;?招标文件应由雇主/工程师颁发给那些通过资格预审的公司。 ?如果规定招标文件