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2016年度 
 基础设施及公⽤事业PPP实务
 主讲⼈：王盈盈 “互动是最好的培训⽅式。” “分享使得知识的价值最⼤化。” –MS. WANG 2016年度 ⽬录 ⼀. P P P 背景序 ⼆. P P P 谁来做 三. P P P 做什么 四. P P P 怎么做 五. P P P 那些事 4 ⼀、PPP背景序 历史沿⾰ 9万亿 9000 6750 4500 2250 0 1984 1994 2004 2014 2016.5 PPP项⽬数量 6 ⼆、PPP谁来做 管理团队 1. 政府⽅ 1. 领导⼩组 2. 实施机构 3. PPP中⼼ 4. 出资⼈代表 2. 社会资本⽅ 1. 投资⼈（联合体） 2. 项⽬公司 3. 第三⽅机构 1. ⽅案顾问 2. 财务顾问 3. 法律顾问 4. 技术顾问 4. 社会公众 1. 媒体 2. ⾼校 3. 百姓 8 三、PPP做什么 法律⽂本 1. 两个论证 2. 实施⽅案（财务测算报告） 3. 采购⽂件、响应⽂件、协议体系 4. 绩效考核管理办法及评分表 5. 评估报告 谁能做 这些⼯ 作？ 6. 移交⽅案 PPP项⽬典型运作流程 （财⾦[2014]113号） 10 两个论证 ➢ 物有所值评价和财政承受能力论证是财政部门的重要工作 是否采 财政是 ⽤PPP 否负担 模式？ 定性 得起？ 备选项⺫ PPP物有所 通过 财政承受能 通过 开始 值评价 ⼒评估 运作 不