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发扬改革创新精神 提升基层党建科学化水平 　　[摘要]以创新基层党组织设置模式、创新选育考机制、创新活动载体、创新教育管理形式、创新领导体制和工作制度为抓手，提升基层党建科学化水平 [关键词]创新；提升；党建；机制 [作者简介]韩建敏（1966-），男，汉族，籍贯：河北满城，现任河北临西县委常委、组织部长，大学法学学士 [中图分类号]D267.5 [文献标识码]A [文章编号]1006-8031（2017）01-0045-02 习近平总书记系列讲话中强调：各级党委要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职的理念，以改革创新的精神状况、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法全面抓好党的建设，以党的建设的实际成效推动科学发展观的贯彻落实，推动经济社会又好又快发展。[1]这一重要论述，为发扬改革创新精神，提升新时期基层党的建设科学化水平指明方向。在开展基层党建工作的生动实践中，要努力做到五个方面创新： 一、要创新基层党组织设置模式，实现党组织和党的工作“覆盖”。适应经济发展需要，认真掌握“两新”组织的特点和工作需求，加强党的建设，延伸工作触角。一是建立专业市场党组织。近年来，临西轴承大世界挤身全国第三大轴承经营专业市场，从业党员3000多人。立足这个实际，建立轴承工业园区党工委、运河工业园区党工委，在全县20余家轴承规模企业建立党支部，实现党组织建在产业链条上，强化对专业市场党员的管理，促进轴承产业的大发展。二是建立协会党组织。在轴承协会、农业协会、养殖协会等10多个遍布全县的民间协会建立党支部，加强党组织对协会的工作领导，使协会会员在农村科技富民、信息服务、推动农村经济发展方面发挥重要作用。三是加强企业党组织建设。开展调查走访活动，摸清企业党建工作底数，符合组建条件的，及时建立党组织；一时不具备的，选派优秀干部到企业担任党建指导员，开展工会和群团工作，为建立企业党组织创造条件，实现党建和经济社会健康发展的良性互动 二、要创新选育考机制，建设一支优秀的农村“领头雁”队伍。建立科学管理机制，强化农村党组织书记管理，是巩固党的基层政权和发挥村级党组织书记“头雁”作用的重要保障。一是建立科学选任机制。以村“两委”换届为契机，通过“两推一选”、下派机关干部到村任职、公开招考大学生村官等办法，拓宽选人渠道，把那些政治思想好、群众威信高、带头致富和共富能力强的人选配到村任党组织书记岗位，增强村班子的凝聚力、战斗力。二是建立教育培训机制。依托临西县职教中心、河北省轴承产业技术研究院举办电器焊、轴承加工等实用技能班，分批次选送村党组织书记到邢台农业学院中专班进修学习，举办“村支书大讲堂”和玉兰精神座谈会等，建起以县乡党校为主、社会培训为辅的多层次、立体化培训网络。三是建立考核激励机制。实行年度工作目标承诺制度、村党支部书记年度述职评议制度、工作实绩百分考核制度、奖励表彰制度等，强化村党组织书记任务约束和考核管理力度，调动基层干部干事、创业激情 三、要创新活动载体，增强基层党建工作活力。深化县乡村党建工作“三级联创”和服务型党组织创建活动，以活动载体的创新增强基层党组织的吸引力和党员干部的感召力。一是开展学习李保国、吕玉兰活动。大力宣传“太行新愚公李保国”和县内老典型吕玉兰先进事迹，组织广大基层党员干部收看专题片《太行山的红苹果――李保国》、河北梆子《吕玉兰》，参观吕玉兰纪念馆，切身感受“爱国为民、艰苦创业、求真务实、无私奉献”的玉兰精神，教育引导党员干部争当李保国、吕玉兰式优秀党员干部。二是开展创建“五个好”基层党组织活动。引导乡镇党委争当“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康业绩好、群众反映好”的“五个好”乡镇党委；争当“好班子、好队伍、好路子、好体制、好制度”的“五个好”农村党支部。坚持每年评选，并对评选出的“五个好”乡镇党委、“五个好”农村党支部进行表彰，发挥示范引领作用。通过抓典型，“五个好”乡镇党委、“五个好”农村党支部数量达到全县乡镇、农村党组织的85%以上，进一步夯实党在农村的执政根基。三是用好其他载体。在全县窗口单位和服务行业开展“党员亮牌示范、夺旗争星”、“巾帼建功”、“青年文明号”创建等系列活动，巩固和深化“三严三实”、“两学一做”专题教育，把广大党员团结凝聚在基层党组织周围，增强落实党的方针政策的自觉性，推动整体工作迈上新台阶 四、要创新党员教育管理形式，建立保持党员先进性机制。着力解决党员教育管理滞后问题，加强新时期教育管理新途径、新办法的探索和实践，实现党员教育管理常态化、长效化。一是严把党员“入口关”。规范党员推荐、支部推荐和群众推荐，落实推优发展党员制度，建立数量充足的入党积极分子队伍，并强化入党动机教育，严格发展党员程序，做到成熟一个发展一个，壮大党员队伍