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基层车间HSE管理体系运行现状分析 　　摘 要：HSE管理体系由领导和承诺，健康、安全与环境方针，策划，组织机构、资源和文件，实施和运行，检查和纠正措施，管理评审七个关键要素组成。将体系比喻成螺旋桨，螺旋桨的轴心为领导和承诺；螺旋桨的叶轮片分别为健康、安全与环境方针，策划，组织机构、资源和文件，实施和运行，检查和纠正措施，管理评审；螺旋桨的保护层为不断审核。此文着重针对HSE管理体系在基层车间的运行现状进行分析论述 关键词：有感领导；直线责任；属地管理 中图分类号： X937 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2017）02-46-2 0 引言 随着深入开展HSE管理体系建设，基层车间各项工作也逐渐形成以HSE管理体系构建为框架的管理模式，在践行有感领导、落实直线责任、实施属地管理、开展安全经验分享、全面推行目视化管理、构建企业安全文化等方面逐步走入正轨，车间安全管理工作取得了阶段性的成果。下面针对HSE管理体系在车间的运行现状作一下简要的回顾 1 践行“有感领导” 1.1 积极开展行为安全观察与沟通活动 领导以身作则，把安全工作落到实处。无论在舆论上、建章立制上、监督检查管理上，还是人员、设备、设施的投入保障上，都落到实处。通过领导的言行，使下属听到领导讲安全，看到领导实实在在做安全，管安全，感觉到领导真真正正重视安全 干部走动式管理和领导干部HSE责任区制度有机结合，车间管理人员经常深入作业现场，与员工共同讨论发现的不安全行为、状态和可能产生的后果，鼓励员工研究更安全的工作方式，取得员工的安全承诺 车间推出干部“随检”活动，把“干部走动式管理”与“工人不间断巡检”有机结合，岗位员工进行不间断巡检时，管理人员跟随检查，并与岗位人员进行沟通和互动，保证发现问题能及时反馈和处理。通过开展“随检”活动，有效地提高了巡检质量，很多隐患和险情都能被及时发现和排除 1.2 实施“个人安全行动计划” 遵守管理人员HSE行为准则，践行个人安全承诺，实施个人安全行动计划。车间领导以身作则，带头做表率，按照本人制定的安全行动计划和管理人员HSE行为准则逐条对照并践行，车间上下形成良好的安全习惯和安全氛围。直线领导检查下属安全承诺和个人安全行动计划的制定和履行情况，使得领导和承诺成为HSE管理体系运行的核心和持续推动力 2 落实“直线责任” ①落实直线责任要由自上而下的责任来落实。车间协助人事科按“管工作必须管安全”原则和“谁主管、谁负责”的原则修订完善各管理岗位的职责，真正实现职责到位 ②分管专业主任明确HSE体系推进工作职责 ③车间各专业按要求完成HSE体系推进的各项工作 各专业依据各自职责分配，按要求完成HSE管理体系推进的各项工作 3 实施“属地管理” 3.1 按照“管工作，必须管安全”、“谁主管，谁负责”的原则开展体系推进工作 以“谁的区域、谁管理”行政管理范围作为属地范围，将全车间行政区域按职能划分至各单元。同时，检查、督促、考核各单元、各单元将行政属地范围及设施划分至班组及岗位，所有装置的责任区划出区域责任图并有专人负责。做到人人有属地，不留管理死角和盲区 3.2 生产属地范围及设施责任到人 车间将生产属地范围及设施（每一个设备、每一条管线）划分至单元、班组及岗位，所有装置的责任区划出区域责任图并有专人负责。同样做到人人有属地，不留管理死角和盲区 3.3 完善并固化岗位员工的岗位职责 保证现场每一名员工对自己所管辖区域人员的安全、设备设施的完好、作业过程的安全、工作环境的整洁负责 4 强化风险管理 发现不了问题是最大的问题，意识不到风险是最大的风险 4.1 推行工作前安全分析，继续深入开展“工前五分钟”工作 在员工作业和操作之前强化工艺操作危害识别与分析，将工作风险最大限度的消除或控制，真正做到安全上的先知先觉，全方位、多层次规避和削减各类作业风险。继续深入开展“工前五分钟”工作，使此项工作制度化、常态化 4.2 进一步开展岗位风险因素调查、评估工作 风险管理的最终目的是使车间成立HAZOP（危害与可操作分析）小组，持续不断地开展风险辨识、隐患排查和规程回头看工作，车间将每周排查出的风险因素、隐患及规程缺失情况上报厂安全部门汇总。同时，车间还利用交流、指导、培训等手段逐步培养员工识别风险、控制风险的能力，将风险辨识和隐患排查工作深入岗位，让每一名岗位员工都成为辨识岗位风险和查摆身边隐患的行家里手。对于存在的风险因素、隐患和规程缺失，班组做到动态交接，车间做到闭环管理，干净、彻底地消除影响安全生产的隐患 4.3 规范工艺风险管理，进一步明确管理职责 按“管工作，必须管