高房价是经济问题还是政治问题.pdfVIP

2010年 3月 西北师大学报 (社会科学版) M ar．2O1O 第 47卷第 2期 JournalofNorthwestNormalUniversity (SocialSciences) Vo1．47NO．2 高房价是经济问题还是政治问题 分析 中国房价 的政治经济视角 张振 华 (南开大学 周恩来政府管理学 院，天津 300071) [摘 要]高房价是当下我国房地产市场最突出的特征 。经济学从房地产市场 的区域寡头垄断结构、供求失衡、周期 理论等视角来解释中国的高房价现象。这些解释存在或大或小的问题 。政治经济视角在肯定高房价现象经济起 因的同 时，尤其关注政治性因素对于房价 的推动作用 ，并 由此主张，对房地产市场的调控不能单纯从经济 的角度着眼，而应 该经济对策和政治对策并举 。 [关键词]高房价 ；利益集团；房地产市场 ；政治经济分析 [中图分类号]F293．3 [文献标识码]A [文章编号]1001—9162(2010)02—0086—05 普遍 的合谋 。竞争的主要形式是非价格竞争，非价格竞争 策略是房地产企业 的 占优策略。ll (P1)苗天青还认为绝 一 、 高房价的三种经济解释视角 大多数 的房地产企业存在隐瞒盈利 的情况 ，其 目的是偷逃 (一) “市场结构一市场行为 市场绩效”：高房价 的经 税款 ，房地产业的实际盈利水平不仅远远高于现有的统计 济解释视角之一 数据 ，而且普遍存在着暴利 。 苗天青 的 《我 国房地产业 ：结构 、行为与绩效》和李 然而 ，该理论在推导房地产市场 的 “区域寡头垄断结 伯含 的 《中国房地产业 的市场结构与竞争行为研 究》是这 构”时 ，遭遇 了困难 。[3]市场结构有三个衡量指标 ：市场 种研究 的代表。这种分析视角主张从产业组织理论的 “市 集 中度 、产 品的差异化和进入壁垒 。统计数据表 明，我 国 场结构一市场行为一市场绩效” (SCP)模式出发来分析我 房地产市场 的集 中度很低 ，且产品的差异化并不 明显。在 国房地产市场的结构 、房地产商的市场行为和房地产产业 进入壁 垒方 面 ，土地 的协议 出让 曾是 最大 的壁垒 ，然而 随 的经济绩效 。 着土地 “招拍挂”的普遍实施 ，此种壁垒逐渐消减 。经济 苗天青和李伯含都认为 ，我 国房地产市场存在 区域寡 学者显然 回避 了这一 问题 ： “这种统计和计算在 中国房地产 头垄断结构 。这种结构是 由房地产产品的 自然属性决定的： 业 目前所处的初级阶段显然意义不大”。房地产市场的垄断 “房地产产品位置的固定性决定了房地产市场不存在全 国性 结构来 自于房地产 产 品的 “自然属性 ”，即位置 的 固定 市场 ，而是区域市场 。而区域市场 中的竞争体现为相邻 的 性。[ (P52)然而如果仅从这一点就能够推导 出房地产市 房地产产品之间的竞争，在构成竞争关系的临近 区域或临 场是 “区域寡头垄断结构”的话 ，我们便可认定所有 国家 近地段 ，房地产企业及其房地产产品的数量是很少 的，区 和地 区、所有 时期 的房地产市场都是 “区域寡头垄 断结 域 内少数开发商之间的竞争就是寡头竞争，由此在一定区 构”，因为不仅 中国的房子不能动 ，美 国的房子也不能动 ； 域市场范 围内形 成 的市场结 构就是寡 头垄 断 的市场结 不仅现在的房子不能动，过去 的房子也不能动 。如果再深 构 。”[ (P63)