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以强化培训效能为载体 全面提升安全生产工作水平 中国石油大庆炼化公司 （2009年3月31日） 中国石油大庆炼化公司是集炼油、化工、化纤、轻纺生产于一体的综合性炼油化工纺织企业，是全国大型工业企业百强之一。企业占地21平方公里，职工1万2千多人，固定资产132亿元，具有600万吨/年原油加工能力，可生产汽油、柴油、润滑油等24个品种、石油化工和轻纺产品217个牌号。多年来，公司始终把安全培训作为保底工程抓实抓好，积极创造培训条件，营造良好氛围，加强分类指导，推动了企业全面进步，先后获得全国“五.一”劳动奖状和国家“重合同守信用”先进企业等荣誉。 一、以提供“三个保障”为基点，为安全培训创造条件 一是抓好组织保障，强化安全培训指导。公司高度重视安全培训工作，建立起公司、厂级、车间、班组四级安全培训责任保障体系，由行政正职负总责，各级安全管理部门协调组织，施行统一规划、分级管理、层层落实的安全培训模式，形成了统一管理、分级负责、协调配合、运转高效的培训格局。二是抓好制度保障，健全安全培训机制。结合公司实际，制定并严格落实《员工培训管理暂行办法》、《安全生产奖惩制度》、《员工生命保障规则》、《全员安全培训管理办法》等各项工作制度，通过定期召开安全培训工作会议、交流研讨会、检查督导、总结表彰等形式，加强对安全培训工作的检查、指导和考核。三是抓好资金保障，加大安全培训投入。公司不断加大对培训单位硬件设施建设投入力度，仅近两年来，就先后投入200余万元建立焊工、电工等特种作业人员实训基地，投入170余万元用于改善教学、住宿、就餐环境，还建立起安全教育展厅、安全培训资料室等配套设施，培训环境明显改善，教学质量明显提高。 二、以突出“四类人员”为重点，把全员培训落到实处 一是加强各级管理人员安全教育。针对以往把安全培训对象单纯指向生产一线职工，而忽视管理层安全培训的现象，公司以国家的安全生产方针、政策法规，行业标准、企业制度，应急管理、应急预案编制，安全管理技术以及事故案例分析等为培训主线，每月组织一次安全教育，每季度组织一次安全生产专题培训，不定期开展安全工作讨论座谈会。自2007年以来，先后组织212名处级以上领导干部，500余名车间主任、技术人员及850余名班组长参加国家、省及具有国家二级资质的安全生产培训机构举办的各类安全生产培训班百余期，强化了全体中层以上干部的安全守法意识、安全责任意识，丰富了安全技术知识，提高了抓好安全管理工作的自觉性。 二是强化特种作业人员安全培训。公司依托自身已取得国家三级安全培训机构资质的培训机构，发挥特种作业实训基地效能，对现有的6000多名特种作业人员，严格培训制度，强化过程管理，严肃考试纪律，连年实现持证上岗率和胜任本职率双100％，切实从源头上杜绝安全生产隐患，减少事故的发生。同时，本着“干什么、学什么，懂什么、精什么”的原则，开展岗位基本功训练，在装置主控室、重点生产岗位建立起岗位练兵台，请有经验的技术人员全程指导实际操作和故障排除的实战演练，结合岗位明星、星级操作员、技术能手等称号评选，采取互帮互学措施，开展“一帮一”、“师带徒”等活动，两年来，全公司参加岗位练兵活动的人员达到2.5万余人次，师徒结对860多个。 三是落实新上岗工人三级教育。为了确保新工在高温高压、易燃易爆的工作环境下，快速熟练的掌握安全基本常识和安全基本技能，公司每年在大学生、复转军人、新招收员工入厂教育时，通过厂情介绍、集中上课、专题讨论、现身说法、收看专题片、事故案例分析等方式，提高了新工安全意识；通过落实厂级培训不得低于8学时，车间级培训不得低于16学时,班组级培训不得低于24学时的“硬杠杠”，新工的安全素质有了保障；通过施行安全培训教育卡的办法，将培训情况分别由厂、车间和班组填入卡片存档留存，并随本人工作岗位变动流转，避免了新工应付一时的短期行为。 四是严格外来施工作业人员教育培训。公司针对外来务工人员文化素质较低、接受能力差、风险意识淡薄和事故防范应急能力不足的特点，采取集中办班、现场观摩、实际操作等形式，开展了解炼化工作性质、熟悉生产工艺流程、学习安全生产规定等基本内容的培训，经考试合格取得操作合格证书才能进入作业现场。两年来，累计对1.5万余名外来施工人员进行了入厂安全教育培训，均取得了明显效果。 三、以塑造“五型企业”为亮点，使安全文化深入人心 一是打造标准型企业。引导员工树立岗位技能高标准的理念，提高标准化操作水平，有针对性地组织开展以岗位标准化为核心的全员岗位练兵活动，组织开展标准化操作讲解，在现场进行动作示范、事故预警、故障处理、应急响应等培训，高频次地反复演练，使员工熟练地掌握标准化的动作要领，熟悉操作程序，规范作业行为，提高标准执行率和操作技能。 二是打造创优型企业。公司充分调动员工学技术练技能