水资源若干问题的讨论论文.pdfVIP

·6· 水资源若干问题的讨论 一院一一士一一报一裔嗣。一 水资源若干问题的讨论 刘昌明 (北京师范大学水科学研究院，教育部水沙科学重点实验室，北京，100875 中国科学院地理科学与资源研究所，北京，100101) 我国每年因供水不足、早涝灾害及水污染造成的损失上千亿、万亿元。农业用水因城市和工业的发展而 被大量占用，使本来就不敷农用的水资源更紧张，同时维系生态与环境系统基本功能的水量被挤占，使生态 系统失去平衡。城乡大量废污水排放，又使环境受到污染，水资源问题矛盾重重，已成为我国经济、社会进 一步发展的主要瓶颈。 1城市化的水资源问题 城市化是我国实现社会主义现代化，达到中等发达国家水平的主要途径。目前全国建制市已发展到660 多座，其中供水不足的约有一半，严重缺水的有100多个。到2l世纪30年代，我国将达到人口高峰，人口 增至15亿人。根据我国城市化的进程，预计到2l世纪中叶，我国城市人口将由目前不足4亿人增加到9亿 人左右，城市的数鼍也会不断增加。因此，城市水资源的供需问题将会在目前的严峻态势下变得更加尖锐。 随着城市化进程，21世纪中叶以前我国人口将集中于城市，估计人口在9亿人以上，人121的粮食需求 与安全仍赖于农业。粮食生产又赖于灌溉，城市化将使城乡之问用水竞争更为剧烈。可以预见，现有的城乡 水资源供需矛盾还会呈扩大的趋势。因此城市水资源的研究不能孤立对待。不能就城市论城市。为了供应食 品，保证城市的粮食安全．城市化的水资源研究必须与农村农业水资源统一研究。我国农业水资源利用效率 目前仍然很低．相对落后，全国农业的平均水利用效率比先进国家低1倍，每生产1kg粮食大约要耗水 小于10％，美国为22％，日本为39％。这说明我国一半以上的水都在灌溉渠系中损失掉了。另外，从城市 工业来看，我国水资源利用效率与经济教益也很低，1万美元GDP所消耗的水龟分别是美国和日本的2．5倍 与24倍。能源消耗水平方面，用1美元GDP所消耗的能源作比较，如果日本是1，德国是1．5，美国是 2．67，而中国则是11．5。因此，急需要共同提高城乡水资源的利用效率与效盏。从城市工业与农业的经济 水平来看．有一个补偿问题。另外一个重要问题是城市工业与生活废污水的污染问题，既会影响城市，更危 及农业与农村。当然由农业化肥与农药而带来的非点源或面源污染也会危及城市的用水安全。城市化的水资 源问题很多，这里不予展开，作者只想强凋城市化水资源的研究不能孤立研究城市水，并强调在水资源经济 与管理方面开展补偿机制的研究。 2关于缺水的定义问题 一般缺水的定义是指供需之间的差额，主要根据各地区提出的需水量进行估算，结果往往偏高，并引起 很多争论。如按人均水资源量分析，西北地区人均水资源量很高，故有人认为西北地区不缺水，但当地难以 接受这一观点，因为西北地区存在很多戈擘沙漠，非常干早。对缺水类型的全面划分。过去说缺水一般分三 类：一类是资源性缺水，一类是工程性缺水，一类是水质性缺水。这里。从不同的角度探讨缺水的定义 问题。 作者简介：刘吕明(19斟一)，男．湖南湘阴人，中国科学院院士，水文学殛水资源专业。 水资源若干问题的讨论 ·7· 以北就是这样的情况)属于气候型(或生态型)的缺水。 (2)社会学的缺水定义是基于社会发展的分析，划分为超承载、水质、设施与管理等四种不同类型缺 水。北京现在缺水严重，如果退回50年，北京不缺水。现在北京缺水的原因。多与人口、经济发展有关， 属于超承载型的缺水。以往把这种缺水类型称为资源型缺水。实际上这一说法并不确切。资源型缺水其能放 在生态气候分析中来定义，因为一个地方的天然水资源是多少就是多少，资源型缺水是相对于人口和经济而 言的。水质型的缺水来自污染；设施型缺水，指的是有水源，但是没有设施，没有修供水工程，是设施型的 缺水；管理型的缺水来自各方面的浪费。 (3)经济学的缺水定义是基于经济发展的分析，边际经济效益(也／d．)不是负值，还有效益可图。也 就是说水资源状况满足不了经济进一步发展的需求，这种情况下的缺水．我们认为是经济型的缺水。 基于以上三方面的定义确定缺承类型，有助于正确地认识问题、分析问题，科学地提出缓解水资源紧缺 问题的对策。 3关于