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政府有为 宝宝才有位 　　近年来钟楼区进入入园高峰期，出现“三流合一”的新特点：户籍人口出生高峰、新钟楼人增加，以及外来流动人口峰值叠加，致使学前教育幼儿数猛增，我区“入园难”问题严峻。2011年3月5日，温家宝总理在政府工作报告中再次提出抓紧解决“入园难”问题，为更好的贯彻落实《钟楼区学前教育三年行动计划》，根据国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》、《省政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见》文件精神，切实解决“入园难”问题。 　　我幼教管理中心对本区户籍适龄儿童，区域幼儿园班级设置、吸纳能力等相关信息进行摸底调查，形成调研报告，希望能作前瞻性研究，战略配置学前教育资源，尽早化解我区“入园难”矛盾。 　　一、基本情况分析 　　1．平――适龄幼儿数基本持平 　　07年出生的“金猪宝宝”、08年出生的“奥运宝宝”的家长，大都在为孩子的入园问题头疼，“入园难”成为社会热点。2011年适龄入园年龄段为2007年9月1日――2008年8月31日出生的幼儿，正逢这两大生育高峰，虽然今年我区户籍适龄幼儿数比去年有104人的减少，但随着外来流动人口的增加，依旧处于“入园难”的高峰中。 　　根据有关调查统计和预测，上海人口出生数在1992年降至10万人以下，此后开始回升，2007年起达到每年16万人以上，这样的“高值”将持续到2016年前后。而统计资料显示，自2010年起我区每年新出生人口数都在2500人以上，2012年则为1952人，2013年降为1518人，户籍适龄幼儿数从2012年开始逐年下降。以数据预测分析，目前我区的入园高峰期将持续到2013年左右，从2013年起因户籍适龄幼儿数的减少略有回落。 　　2．缺――各园班级数略有减少 　　2011年7月，我区将毕业102个大班，毕业3823名幼儿。2011年因园所改建、升级升类等创建，秋季开设班级数为97个，将减少5个，以小班班额为每班35名幼儿测算，将减少吸纳幼儿量175名左右。 　　以五星街道地区为例，多年来一直是“入园难”的重灾区，辖区内虽有五星实验小学学前班、芦墅小学学前班，均只招收大班幼儿，现五星地区将缩班7个，减少生源245名幼儿。五星街道区域中的花园、阳光、勤业、五星等幼儿园招生压力较大。再如：永红地区，多年来幼儿园招生一直存在供需缺口，今年因盛菊影幼儿园将改造总园，故缩班一个，势必将造成永红辖区内其他幼儿园招生压力的增加。 　　3．满――预约入园幼儿数增加 　　近年来，《常州晚报》、《社会写真》等媒体都对“幼儿园招生问题”做了大量的报道――如：隔夜排队领号、拒收配套小区外幼儿、扩班招生等问题，加上家长之间口耳相传的社会舆论，“入园难”已成社会关注话题。故每年到三、四月份，家长们都奔相告走，提前到周边幼儿园咨询了解、预约登记，为幼儿提前落实幼儿园，更加剧了“入园难”的紧张气氛。目前预约登记入园的幼儿数为755人，加上各园原有的托班幼儿数525人，合计预约入园的幼儿数为1280人。以我区户籍适龄幼儿数据看，还有近2000名幼儿没有入园，外加流动人口适龄幼儿数的增加，显然今年我区幼儿园招生压力仍然很大。 　　4．求――名特园入园一位难求 　　孩子入园究竟难不难？近年来，我区政府每年分批、分步加大对幼儿园园所环境、设施设备的经费投入，扩大幼儿园用地面积、幼儿活动面积，解决了部分幼儿园生均面积不足、班容量大的状况，不少幼儿园也每年利用空余教室扩班扩招幼儿，解决我区“入园难”问题。实际上，大量的市优质、一类幼儿园基本能满足常住人口的需求。但不少家长进一步要求进“名园、优质园、特色园”，在入园总数大幅度增加的情况下，优质幼儿园资源显得更加紧张。家长入园难的感觉，很大程度上其实是入“名、优、特”幼儿园难。 　　现针对热点地区――以怀德苑幼儿园为范本进行剖析，幼儿园所处的南大街街道有户籍适龄幼儿数390人，区域内有幼儿园5所，3所为备案收费的合作办园，收费相对较高，2所为集体办园――怀德苑、刘海粟美术幼儿园。怀德苑幼儿园就地处在周边小区密集的怀德苑小区内，周边有会馆浜、电子新家园、河景、怀南苑、香江华庭、中意宝第、银河湾等小区，加上怀德苑幼儿园为江苏省示范性实验幼儿园，围棋特色鲜明，师资队伍德艺双馨，园所美誉度较高，而收费仅为合作办园的1/2，故年年生源爆满。周边家长慕名而来，年年连夜排队报名，招生压力与日俱增，目前只能优先招小区内适龄幼儿，再针对小区外钟楼区户籍幼儿招生，非钟楼户籍幼儿更是难以入园。 　　再如五星街道中勤业幼儿园为常州市特色园，办园特色彰显，教学成果显著，收费虽为常州市特色园收费，高出其他省示范园收费70元/月，但依旧低于民办园备案收费许多。虽地处勤业新村老小区内，依旧每年有大批的来自周边地区的家长挤破头排队报名入园。 　　二、相关思