保障被征地农民权益 推进农村城市化进程.docVIP

保障被征地农民权益 推进农村城市化进程厦门市委、市政府在推进农村工业化、城市化进程中，高度重视被征地农民的生产生活出路问题，采取了一系列有效措施保障被征地农民权益，使被征地农民在工业化、械市化进程中得利益、能发展，受到广大被征地农民的衷心拥护，为实现“十一五”经济社会新一轮跨越式发展目标奠定了良好基础。 一、完善农村征地拆迁政策 为妥善解决被征地农民的生产生活出路，维护社会稳定，市委、市政府制定出台了《关于加快农村发展提高农民生活水平的若干意见》、《厦门市被征地人员基本养老保险暂行办法》等一系列“维护好、实现好、发展好”被征地农民权益的政策。一是进一步落实被征地农村按人均15平方米一次性预留发展用地的政策，对留用地免收土地配套费等优惠政策；二是鼓励引导被征地农民以征地款集资人股建设为工业区配套的生产生活设施，如通用厂房、外口集体公寓、商贸服务设施等经营性项目，用以解决被征地农民的生产生活出路问题。三是对农村征地补偿、农村集体土地房屋拆迁及有关保障机制和措施进行了完善和细化。同时，根据经济社会发展的水平，较大幅度地提高了征地拆迁补偿标准。这些政策的实施，有力地促进了新一轮开发建设中征地拆迁工作的顺利进行。 二、积极尝试通过“金包银”工程解决失地农民出路问题 “金包银”工程指的是政府在征用农村土地、规划设计工业集中区等成片建设区域时，保留村庄居民点，落实农村