电力企业经营风险管控思索.docVIP

电力企业经营风险管控思索 2008年11月爆发的国际金融危机,使全球经济放慢了脚步。受其影响,2008年底我国规模以上工业企业接近两成出现亏损。2009年1~2月,湖北省亏损企业达到2343户,企业亏损面达21.3%;钢铁、有色金属行业的产品价格出现大幅下跌,亏损严重;黄石地区新冶钢、大冶有色、鸿骏铝业利润下降或亏损,利润同比下降83.2%。突如其来的金融危机给我们供电企业也带来两大风险。 一、售电量负增长风险 电力是经济发展盛衰的晴雨表,企业经营形势严峻,用电量增速也会出现连续下滑情况。2009年黄石供电公司全社会售电量1~3月份,同比下降16.74%。主要原因在于钢铁、电解铝、有色金属、水泥等产品价格波动,生产企业亏损扩大,为规避风险企业大面积减产、停产,直接带来用电量下降。鸿骏、阳华、万兴三家铝厂严重亏损,用电量大幅降低,与去年同期相比下降了78.10%。 同时,按照国家节能减排要求,规模水泥行业及冶炼尾气均要上余热发电项目。企业上自发电项目,使得黄石地区的电力销售工作更加艰难。根据调查,黄石地区共有7家余热发电项目,已经投产和陆续投产的自发电将减少向供电企业购电量1.9亿kWbull;h。 由此可见,针对黄石的情况,用电量增长放缓的主要原因除了国际金融危机的影响,用电需求回落,高耗能行业生产增速趋缓,降低全社会用电量增速;还有经济结构调整,加快了节能减排工作的深入,从而减少了用电量需求等原因。 面对销售电量负增长的风险,我们必须采取积极的应对措施,围绕扩大内需的要求,做好省内、市内重大项目电力供应保障与服务工作,实施积极灵活的增供扩销策略,稳步提高公司售电增长水平。 ⒈积极开展市场调研。我们走访县经发局、市发改委,跟踪大型重点建设项目,了解掌握黄石地区五区两县电力市场供需现状、各区域用电主要情况和特点、余热发电影响和供电卡口情况。 通过调研,我们了解到根据黄石市政府确定的“大产业、大园区、大城市”战略目标,以黄金山工业园、大冶城西北工业园、阳新城北工业园和以黄石港、西塞山、棋盘洲物流为重点的沿江经济带mdash;mdash;mdash;“三园一带”正在依计划实施,从长远看各工业园区的开发建设势必带动电力需求的增长。 ⒉开展报装提速服务。对列入国家重大基础设施建设工程的高速公路(大广南高速),及其他重大项目提供用电报装优先服务;对有用电增容需求的大用户的建设项目实行客户经理负责制并优先办理相关手续;针对政府督办的重点工程项目,外资、合资等重点企业的办电业务,主动与政府部门联系,设立专人跟踪服务,开辟“业扩报装绿色通道”,做到专人督办,快速办理,每个环节有具体的负责人,每个环节的时间节点都有明确的完成时限,将市场开发与报装接电工作相结合,通过优化业扩流程,缩短报装周期,进一步加大对业扩报装环节的监督考核力度,提高办理用电业务的效率。 ⒊巩固和优化现有市场。密切关注当前经济形势和电力市场需求变化,深化短期电力市场分析预测,充分利用国家宏观经济调整的时机,积极采取灵活的增供扩销策略,进一步稳定优质市场,继续保持大工业市场需求的稳定增长;发展次优市场,提高第三产业对用电增长的贡献率;培育潜力市场,加快农村电网建设,满足农村民生工程建设和农民用电需求,保持公司销售电量的稳定增长。 ⒋加大使用电能的宣传力度,科学引导用电需求增长。充分发挥电能产品清洁、高效、安全、稳定的优势,开展与可替代能源竞争的战略研究,进一步提高优质服务水平,主动引导客户将电能作为首选能源,通过以电代油、以电代煤、以电代气,进一步发挥电能的替代作用,提高电能在终端消费市场中的比重。在宾馆、学校、大型商场推广蓄冷蓄冰空调设备和电锅炉、热泵等技术;在工业用户中推广高效节能电动机、高效节能变压器等设备;在办公场所或居民小区中推广使用高效节能灯具。 ⒌积极关注与支持政府开展的“家电下乡”活动,拉动农村电能消费。针对农民购买彩电、冰箱、洗衣机等家用电器由国家财政按产品价格的13%给予直接补贴的优惠政策,制订相应的农村用电市场的激励措施,提高农村客户的用电水平。 ⒍推广设备状态检修,加强停送电管理。合理安排电网运行方式和停电计划,协调做好电网设备检修计划与企业生产设备检修计划的同步进行。 在确保安全的前提下,提高检修质量,提高故障抢修速度,最大限度地减少用户停电时间,提高设备利用率和电网供应能力。 二、电费回收风险 电能作为特殊商品,生产和销售是同步完成的。过去我们一直采用“先使用,后付费”的电能销售方式,由此便产生了电费回收难题。防范电费回收风险成为供电企业一项长期而艰巨的任务。 电费回收风险的形成大致来自于两大方面:供电企业内部管理体制的不健全和经营管理的不严密,形成电费风险;市场环境和国家电