凝心聚力奋发有为全面提速冲刺全省十强县步伐.docVIP

凝心聚力奋发有为全面提速冲刺全省十强县步伐依兰县位于黑龙江省哈尔滨市东北部，地处三江平原西部。西距哈尔滨市251公里，东距佳木斯市76公里，曾是经济基础薄弱的农业县。2009年新一届县委县政府组成以来，坚定以“新战略体系”的有效实施支撑依兰发展，经济社会呈现出跨越赶超、强势发展的良好态势。连续4年荣获全国最具投资潜力中小城市百强县，荣膺中国新能源产业百强县、首届建设创新型国家百强县、国家首批绿色能源示范县、全国最具投资潜力开发区。 一、集思广益，共谋发展。绘就“十二五”美好蓝图 “十二五”时期，依兰县将强力推进县委新战略体系的有效实施；坚定走资源、能源、财源“三源”优势加速转化发展之路；提速“五大产业集群”规模扩张、“双十双百亿”工程扎实推进、“一区四园”建设提档升级；继续大力实施大项目牵动战略、民生民利要素升级战略，实现财政收入“三年超倍增”和“五年增三倍翻两番”，全面提速“一城、两江、三岸”组团型城市空间格局的城市建设，打造具有持久竞争力的滨江古城，为进入全省十强县的目标而努力奋斗。 综合实力要跃上新台阶。预计到2015年，依兰县国内生产总值实现187亿元，年均增长20％(现价)。财政总收入实现20亿元，年均增长20％；一般预算收入实现9亿元，年均增长18％。全社会固定资产投资实现228亿元，年均增长30％，使“十二五”成为我县改革开放以来发展最快时期。 结构调整要实现新突破。三次产业结构计划调整到23.5：31：45.5，实现高新技术产业、服务业增加值比重和居民消费率、城镇化率明显提高，自主创新能力全面增强，非公有制经济快速发展，使“十二五”成为经济发展方式重大转变时期。 生态建设要达到新水平。资源消耗得到有效降低，万元GDP能耗累计下降20％，主要污染物累计下降10％，工业固体废弃物综合利用率达到85％，环境保护进一步加强，可持续发展能力明显增强，使“十二五”成为生态文明建设成效显著时期。 城乡统筹要取得新成效。教育水平明显提高，公共卫生体系更加健全，社会保障覆盖面不断扩大，基本公共服务实现均等化，城乡差距逐步缩小，使“十二五”成为城乡经济社会一体化加快推进时期。 人民生活水平要得到新提高。预计到2015年，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别实现29 093元和16 703元，年均增长15％，城乡居民收入比1.7：1。社会商品零售总额实现56亿元，年均增长20％；城乡居民住房、交通、文化等条件有较大改善，使“十二五”成为人民群众生活水平明显提高时期。 二、务实创新，突破发展。为“十二五”起好步、开好局 2011年，是中国共产党成立90周年，也是“十二五”起步开局之年，更是“冲刺全省十强县”决战决胜的攻坚之年，依兰县将认真贯彻落实中央、省、市工作精神，紧紧围绕县委十四届九次全会确定的发展思路，推动县域经济好发展、快发展、大发展。 (一)着力推进项目建设，加快提升经济综合实力 依兰县将把项目建设作为经济发展的助推器，大力实施项目牵动战略，进一步增强经济发展后劲，快速提升县域经济实力、活力和竞争力。一是抓好项目建设。进一步突出重点，把握关键，举全县之力加快推进项目建设。去年谋划的101个大项目中有31个项目结转到今年，今年又确定谋划了121个大项目，总投资460亿元。切实把项目建设作为支撑发展、实现跨越的第一抓手，集中全力高效推进，尽快竣工达产。二是抓好项目储备。根据依兰特色和优势产业发展方向，紧紧抓住国家扩大内需等有利契机，围绕新能源等产业，筛选、论证、包装一批对我县经济社会发展影响较大、具有一定竞争力的项目，不断推陈纳新，滚动壮大项目库，力争今年项目库新增项目100个以上。三是抓好项目申报。认真研究中央、省、市的产业政策，紧紧抓住国家今年大幅增加水利工程建设投资的契机，千方百计向上争取一批优势明显、带动力强、投资额大的项目。 (二)着力抓好招商引资，加快经济发展步伐 依兰县坚持把招商引资作为加快产业发展的重要抓手，以招商引资引领县域经济好发展、快发展、大发展。一是围绕优势产业招商。依兰县煤化工、新能源等优势主导产业已初具规模，生产要素齐全，扩大再生产成本较低，开发终端产品深加工潜力巨大。立足这些产业优势，紧紧抓住发达地区产业梯度转移这一契机，围绕扩大规模上项目，产业趋同引项目，全力放大产业招商的链式效应，通过增资扩股、技术创新、品牌战略和横向联合等手段扩大生产，进一步壮大和扩张五大产业集群。二是依托优势资源招商。紧紧围绕我县煤炭、风、水等富集独特的资源禀赋，主动上门找客商，着力引进一批关联度大、带动性强的龙头型、旗舰型项目。引进战略投资者，实施晨光渠首电站、丹青水库电站等水利发电站建设工程。三是依靠优惠政策招商。在严格执行《依兰