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发挥公证职能 服务及谐社会
发挥公证职能 服务及谐社会[关键词]科学发展观;公证职能;公信力
学习实践科学发展观是我们党的十七大作出的一项重要决定,科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪、新阶段党和国家事业发展的全局出发提出的重要战略思想。作为为社会提供法律服务的国家证明机构,我们首先应从理论上充分认识到科学发展观在现实公证工作中的重大指导意义,才能自觉用科学发展观武装头脑、指导实践、推动公证工作发展。下面结合科学发展观的含义谈谈在公证实践中如何以科学发展观为指导。发挥公证的职能作用。为构建和谐社会提供优质法律服务。
一、以科学发展观为理论指导,正确面对公证机构的现状
科学发展观的第一要义就是发展。这一重大战略思想,是对经济社会发展一般规律认识的深化,是指导发展的世界观和方法论的集中体现。是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展必须长期坚持的指导方针。新中国公证制度经历了初创、发展、停顿和恢复重组、快速发展的历程。《中华人民共和国公证法》(以下称公证法)于2006年3月1日施行。从1982年国务院制订了新中国第一部公证行政法规《中华人民共和国公证暂行条例》,到2005年8月28日新中国第一部《公证法》颁布,历经了23年的历程。伴随着改革开放的步伐。公证制度在社会经济发展过程中发挥了重要的法律职能作用。切实维护了当事人的合法权益。在提高经济活动的安全性和成功率、促进社会和谐稳定、预防纠纷、减少诉讼等方面发挥出不可替代的重要作用和价值。
伴随着公证体制改革,多数公证机构的性质由原来的行政体制变为自收自支的事业体制。同时还有行政体制、合作制的并存,造成公证机构的体制混乱。《公证法》的出台,是中国公证史上的大事,奠定了公证制度在中国法律制度中的地位。使得公证成为中国法律制度中重要的组成部分,公证,国家需要它,社会需要它,人民群众需要它,公证员正在用自己的不懈努力为建设和谐社会做着积极的贡献,我们应该正视面临的困难,以科学发展观来看待公证事业的发展未来。并积极解放思想、开拓创新,通过为社会各界提供优质高效的法律服务和法律保障来提高公证的公信力,促进公证事业不断自我完善,健康发展。
二、以人为本,树立良好的公证公信力
科学发展观的核心是以人为本,公证机构的服务对象是广大人民群众,公证的职责是通过法律手段保护当事人的合法权益。要傲到这一点,就要做到以人为本。记得全国公证队伍建设的总要求是“坚持信念、精通业务、维护公正、恪守诚信”。坚持信念是政治素质要求。公证员必须拥护宪法、拥护党的领导,致力于国家民主法制建设。党员公证员还必须始终坚定共产主义理想和信念。精通业务是业务素质要求。公证员作为法律职业共同体的一员,必须精通法律,精通公证业务,成为法律的实践者和业务能手。维护公正是公证员的重要使命。公证员要依法平衡当事人的权利和义务,维护社会公平和正义。恪守诚信是职业道德素质要求。公证员负有维护社会诚信的重要职责,在社会诚信建设中要发挥示范和表率作用。
以人为本,从公证机构的角度理解应为两方面,一方面是对公证员的以人为本,即从整个公证机构的大局出发,兼顾每个公证员的个体因素,在全处建立健全规章制度,积极为公证员业务水平的提高创造机会和条件,关心每个公证员的生活和身心健康。提高公证机构整体的凝聚力和战斗力。以过硬的业务水平、饱满的工作热情为当事人服务;另一方面是对当事人的以人为本。即在思想上明确树立公证机构的服务宗旨就是全心全意为人民服务,可以说:当事人是公证机构赖以生存的衣食父母,我们的服务对象就是每一个当事人,正是有了他们的法律需求,我们的工作价值才得发挥和体现。公证是对于民事法律行为、法律关系及法律文书合法性、有效性的证明,我们的职责是忠实于法律,忠实于事实。故公证人员首先给人的形象应是诚信、实事求是、严守法律。在办理每一次公证时都要牢记自己是公信力的代表。严格把握原则。严谨地把公证所要予以证明的内容定义在法律允许的范围之内,由此充分起到维护当事人的利益。预防社会纠纷的积极作用。
公证不同于其他法律机构的纯职权性质行为,它是一种面向社会的法律服务工作,即根据当事人的自愿申请,为当事人提供服务。故在社会公众眼里公证人员也应该是有高素质的法律服务者,其主要体现在具备优良的心理素质和技能水平,服务全面周到且高效。优良的心理素质是由公证人员热情、耐心、自信的言行举止体现出来的。无论何种场合与他人接触时。礼貌的用语总能引起对方的好感,在接待时,当事人的“好奇心”和“求知欲”总是使我们始料未及。而作为提供服务的一方。总是应该尽量用我们的知识来为他们答疑解惑,如果为此表现出不耐烦。把当事人晾在一边,或者回答吞吞吐吐。含糊不清,这会被说成不专业或什么都不懂,影响了在当事人心中的服务形象。对于
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