实施大旅游战略推动旅游休闲产业优化升级.docVIP

实施大旅游战略推动旅游休闲产业优化升级2008年黑龙江省委提出建设“八大经济区”，实施“十大工程”的总体经济战略部署，其中重要一项就是建设北国风光特色旅游开发区，实施贸易旅游综合开发工程，全面加快我省旅游业发展。五大连池市是中国唯一的矿泉水之乡，世界第二、亚洲第一个矿泉城。行政区内有荣获“世界地质公园”和“世界生物圈保护区”两项世界级桂冠和十几项国家级荣誉的五大连池风景名胜区，有以漂流、探险闻名的大沾河国家森林公园和国家AAA级旅游区、国家水利风景区、省级风景名胜区、省级自然保护区山口湖风景区，这些资源为我们实施大旅游战略，推动旅游休闲产业优化升级提供了良好基础。 一、科学制定发展思路，为实施大旅游战略提供遵循 思路决定出路，促进旅游业健康发展就必须建立起符合国家产业政策，符合本地区实际，有针对性和可操作性的整体发展思路。正是基于这样的认识，我们将五大连池的发展置于全省大发展的高度进行谋划，结合省委提出的“八大经济区”、“十大工程”建设，结合自身优势，努力找准在“北国风光特色旅游开发区”和“北国风光特色旅游开发区黑河行动区”中的站位，牢固树立区域联动、整体发展的大旅游理念。2010年，我们聘请国内高端策划机构，对五大连池的城市定位、产业定位进行了充分论证，在广泛征求各方面意见的基础上，对原有的发展思路进行了完善，明确了建设“矿泉旅游名城、休闲养生之都”的城市发展定位，提出重点培育特色绿色农业、农林产品加工、矿泉系列产品、清洁能源、旅游休闲养生五大产业，加快市域经济发展步伐，努力谱写五大连池经济社会发展新篇章。按照这一思路和旅游产业发展实际，我们把培育以生态观光、康疗养生、休闲度假、运动休闲为主的休闲产业经济，壮大发展餐饮、住宿、商贸等传统服务业作为促进旅游休闲养生产业发展的重要途径，推出火山游、避暑游、冰雪游、乡村游、红色游等旅游产品，“十二五”末我们将把五大连池打造为区域旅游目的地和集散地重要节点城市，同时依托丰富的资源，将五大连池市打造为安全食品蔬菜生产基地、健康水供应基地、休闲养生康疗基地、度假休闲服务基地和教育产业服务基地。 二、认真组织规划建设，为实施大旅游战略奠定基础 我们按照保护、开发、利用并重，经济效益、社会效益、生态效益相统一的原则，高起点、高标准地搞好旅游业发展规划和旅游资源开发，编制完成了《五大连池市旅游总体规划》、《山口湖风景区旅游总体规划》、《二龙山旅游规划》、《龙镇红灯记故事原型地旅游规划》和《双泉名人名镇建设规划》等规划。在大旅游思想的指引下，我市始终坚持发展经济与保护环境同步进行，坚决杜绝污染企业落地，努力实现经济与生态、人与自然的和谐发展。在旅游规划的指引下，通过招商引资、对上争取、政府投入等形式，加大了旅游景区景点的建设力度，建设了先后被评为国家AAA级旅游区、国家水利风景区、省级自然保护区、省级风景名胜区、省级地质公园的山口湖风景区，国家AAA级景区青山公园。二龙山特色农业观光园和二龙山马铃薯工业园成为省级旅游示范点，山口湖和讷谟尔河还开发了省级漂流点，山口湖木制旅游休闲会所建成并投入使用。形成了自然景观、生态观光、红色旅游三大类旅游景观。启动实施了讷谟尔河改线设闸、青山公园二期改造工程、龙镇红灯记主题广场公园等旅游基础设施建设项目。在2011黑龙江(香港)活动周暨十大重点产业项目推介会签约仪式上，我市与香港恒宝利商业投资有限公司就国际旅游体育产业园和双泉镇名人名镇建设项目正式签约，项目建成后必将对我市及黑河市乃至我省的经济社会发展产生深远影响。投资7亿元建设的宏福温都水城五星级酒店投入使用，金隆、林森、华府等一批服务设施好、接待能力强的大型酒店相继投入使用，旅游接待服务能力显著提升。目前，我市有旅行社3家、星级饭店5个、旅游定点单位25家，公交线路6个、公交车40多辆、出租车500多辆。2007年被评为“中国十大休闲城市”和“中国县域旅游品牌百强县”，2009年被评为“中国品牌旅游城市”。 三、促进相关产业互动，为实施大旅游战略构建合力 我们努力把握旅游业发展规律和形势，努力改变单一的旅游模式，注重休闲、文化体育等各行业与旅游产业的互动，促进旅游业与休闲、文化体育产业融合发展，实现良性互动。坚持大力发掘旅游资源文化内涵，突出旅游文化特色，着力打造旅游文化品牌，提升文化人气、知名度和城市亲和力。积极扶持开发具有地方特色的旅游纪念品、旅游餐饮文化等相关产业、延伸文化旅游业的链条，充分借助中国第一位女拖拉机手梁军的诞生地、毛主席题词的萌芽学校所在地、世界冠军邢慧娜训练基地等历史文化名人的优势和影响，加大对城市文化的挖掘和名人的宣传力度。近几年我们还相继开发了革命样板戏“红灯记”和朝阳山革命老区“红色文化”等旅游项目，同时注重搞好民间艺术、蒙古民族、达斡尔族文