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对争议中《劳动合同法》评析摘要：《劳动合同法》自颁布以来就引起了大家广泛的关注和争论，这些争论表面上是因为法律规定的改进所致，但实质上是利益配置结构发生变化的结果。《劳动合同法》的实施虽然引起了很大的争议，但此法的实施，也引起了各主体对自身问题的深思，促进了国家、企业和劳动者对自身问题的认识和改进。国家应加强社会保障职责，企业要加速产业结构调整，劳动者个人要提高技能素质。 关键词：《劳动合同法》；利益配置；社会保障 作者简介：林雪贞(1976-)，女，山东乳山人，西安交通大学法学院教师、博士研究生，主要从事劳动与社会保障法、经济法研究。 中图分类号：DF472 文献标识码：A 文章编号：1006―1096(2008)05―0159―03 收稿日期：2008―06―25 《劳动合同法》自2007年6月29日颁布以来，就引起了一浪浪的解聘潮，到目前，因为此法而引起的就业动荡对于我们每个人都是有目共睹的。大大小小企业的集体解聘，带来的结果是大量的劳动者失业，这些问题引起了社会广泛的关注。《劳动合同法》本意是要加强保护劳动者的权益，而我们看到更多的却是劳动者权益受损，因此一些专家、学者对此法持有很大的质疑，认为此法并不适合中国目前经济发展阶段，此法也成为近年来各界争议最大的一部立法。 一、目前社会各界对《劳动合同法》的争议 目前对《劳动合同法》的争议主要存在两个层次上，一个是对《劳动合同法》法条具体规定上的争议，另一层是对《劳动合同法》对整个经济的影响上的争议。这两种争议都很多，对于这两层的争议本文不作具体的列举，只求通过争议现象抓住产生争议的本质原因。对于具体法条规定上的微观争议主要集中于：对于签订无固定期限劳动合同的规定，对于解除劳动合同的规定等。这方面的具体争议大都是认为《劳动合同法》过度的保护了劳动者的权益，加重了企业的负担。对于《劳动合同法》对整个经济的影响的争议中，其中比较强烈的反对《劳动合同法》实施的有经济学家张五常，他(2008)写了《新劳动法的初步效应》、《从穿珠子看新劳动法》、《劳动合同的真谛》、《灾难的先兆――三论新劳动法》等10篇文章反对《劳动合同法》。他认为收入再分配的方法有多种，为祸最大的通常是干预合约的自由选择，而新劳动法正是这种干预。认为劳动合同法不适应目前中国的发展阶段，劳动合同法实施会带来劳动者利益的损失，也影响国家经济发展的速度，他主张用市场手段决定劳资双方的权益，而不应该采用法律形式强制实施。著名经济学家王一江(2008)认为劳动立法不应违背市场规律，劳资双方的权益应该采用工会和企业谈判的形式来解决。陈志武(2008)认为劳动合同法实际上是国家推卸自己的责任，让企业承担国家本应承担的责任。董保华(2008)认为中国将为《劳动合同法》付出代价，不仅如此他还认为《劳动合同法》倒退了20年，《劳动合同法》脱离实际，制定这部法的人完全不了解中国的实际情况。一部法的制定，不能仅凭内心的善意，必须要有实践。李稻葵(2008)认为《劳动合同法》宜早执行早总结早修订。在两会期间，人大代表、政协委员也纷纷将矛头指向《劳动合同法》，“废除声”、“修改声”、“豁免声”不绝于耳。目前，有关这部法律的争论还在继续进行中。(石先广，2008) 当然对《劳动合同法》也有正面的评价，比如以常凯为代表的“京派”认为《劳动合同法》有利于构建和谐稳定的劳动关系，进而促进社会和谐。如果企业更关心员工，能够充分调动员工积极性和员工建立起和谐稳定的劳动关系，将对企业的发展非常关键，《劳动合同法》不但不会削弱企业竞争力，反而能促使企业加速转型，提高竞争力(常凯，2008)。《劳动合同法》通过用工形式的法定化、消除劳动者之间的身份差别、实现同工同酬推进了劳动关系从身份到契约的转变，正如程延园(2008)说的“该法将对推进社会公正与构建和谐社会将发挥巨大的作用”。 二、《劳动合同法》颁布实施后带来的现实影响 《劳动合同法》自颁布以来除了因其理论界的强烈反响外，在现实中也对用人单位和劳动者产生了很大的影响。 (一)对用人单位的影响。用人单位可以按照不同的标准划分不同的类型。按照用工是否规范分为规范用工单位和不规范用工单位；按照要素比重分为技术型单位、资本型单位和劳动型单位；按照所有制性质分为国有单位和非国有单位(这里主要指民营单位)。1、对非规范用工单位影响大。对于规范用工单位《劳动合同法》对其影响不大，因为之前他们在用工方面就做的规范，《劳动合同法》并没有在劳动标准上有太多的提高，但却增加了社保责任和稳定就业的责任以及增加了违法成本，所以这些并没有给规范用工单位带来太大的影响，但却给非规范用工单位带来了很大的震慑，因为非规范用工单位在这几方面做的都不到位。2、对劳动密