农村环境污染问题经济影响浅析及其治理经济政策选择.docVIP

农村环境污染问题经济影响浅析及其治理经济政策选择改革开放以来,农村经济社会发展取得了举世瞩目的成就。但同时也要看到,农村环境污染问题与经济社会发展形成了巨大反差,已经成为影响农村可持续发展的突出问题。建设社会主义新农村,必须树立和落实科学发展观,既要发展经济、倡导文明新风,建设物质文明和精神文明,又要改善环境,建设环境文明。这可以说,三位一体,相互促进,不可或缺。推进农村经济社会协调发展,建设社会主义新农村,要进一步提高对农村环境污染问题严重性、建设农村优良环境重要性的认识,加强政策驱动,加大利益引导,全面提升社会主义新农村建设的质量与水平。 一、充分认识农村环境面临的严峻问陋 国家环保局副局长吴晓青曾经指出,农村环境污染是“点源污染与面源污染共存,生活污染与工作污染叠加,各种新旧污染相互交织,已经成为农村经济社会发展的制约因素。70年代淘米洗莱、80年代可以灌溉、90年代垃圾覆盖,可谓是生动写照。现在的情况则更加严重。总体上说,农村环境污染主要表现在以下几个方面: (一)农药和化肥污染 近年来全国农药每年使用量130万吨,化肥每年使用量4600多万吨。这些投入农田的农药化肥,农作物只能吸收其中的三分之一左右,绝大部分进入了土壤、水系和残留农产品之中。据专家统计,我国目前受到农药污染的耕地在1300万-1600万hm2之间,大部分耕地质量退化。另据农业部组织的抽样调查,粮食中的农药检出率高达60.1%,农药残留的超标率也高达1.12%。而农药残留和土壤中的农药转移,在蔬菜中的污染更为严重。陕西省近年因农药和化肥的大量使用,使地面平均残留率由11.1%上升到18.3%。四川省犍为县2008年使用化肥3.75万吨,使用强度达到750kg/hm2,远远大于国家规定的280kg/hm2的标准。有害物质流入河流污染水质,产生大量富营养,蔬菜的有机磷农药、亚硝酸盐、重金属含量严重超标,全国食物集体中毒事件时有发生。 (二)生活和养殖垃圾污染 这包括生活用水、人畜家禽粪便、塑料薄膜白色污染等。许多农民群众生活垃圾随处排放,蚊蝇滋生,气味难闻。据保守粗算,以村民小组为单位,假如该村民小组有250个人口,那么每年的不含水分的生活垃圾排出量就有300吨左右。加上各类家禽、牲畜和其他动物,一个村民小组每年生活垃圾排出量要达到35011电至45011屯左右。浙江省宁海县,仅畜禽养殖排放cOD每年达到4683.5吨,畜禽养殖业污染比例达到63%,远远大于工业污染的排放量。全国农村和小城镇每年产生生活污水2500万吨,几乎直接排入河中,造成水源污染不断扩大,直接影响农村灌溉质量,我国污灌面积1978年只有4000km2,2003年达到了30000km2。白色的农用薄膜污染,据国家有关部门调查,我国每公顷农田耕地农用薄膜使用量平均150kg,残片量一般在0.6kg-0.9kg,最高可达1.65kg,而且随着使用时阃的推移,残片量将逐年增加。 (三)污泥和杂草污染 农村河道污泥长期无人采集和疏浚,昔日水丰鱼跃,如今到处死水,昔日宽阔河流,如今举步可越,六、七十年代造福群众的大量水渠河道,如今成了污泥累积、污染滋生的温床。特别是累积的污泥与化肥产生的富营养、遗弃的杂草共同作用,使农村河道和道路村庄污染变得触目惊心。一些地方群众反映,由于年久无人清理,许多河流污泥厚度达虱50-100cm左右,有的地方甚至超过一个人的高度。一条一公里长的河道,如果其宽度为3m,那么就有2000多吨的污泥需要清除。通常每个村民小组的河道要达到5000m左右。还有杂草树叶。由于利用不畅,可以说是铺天盖也。同时,农业生产产生的秸杆,到处焚烧或遗弃田间地头,全国有60%以上的农作物秸秆彩被有效利用。许多地方农村.每到夏秋季节,燃烧秸杆烟雾四起,遮天蔽日,不仅造成大气污染,而且影响农民群众自身的生产生活安全。近年来虽有改观,但进展不大,成效不大,问题远远没有解决。 (四)乡村工业污染 乡村工业在发展、致富,繁荣“三农”拘同时,却在严重损害农村环境,小化工、小农药、小造纸、小水泥等,虽然给当地带来了一些眼前利益,但严重损害农村土壤、空气、水源等环境。尤其是随着产业转移,不少欠发达地区为了追求政绩和增加财政收入,盲目引进不符合环保规定的工业项目,在自以为干出攻绩的同时,却在严重损害着当地人民群众的长远利益。一些地方环境保护部门受制于上级左右,放任工业项目的盲目引进,造成空气污染、土壤污染和水源污染。目前,我国农村中小企业废水COD和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放量的50%以上,污染物处理率显著低于工业污染物平均处理率。 二、深刻分析农村环境问题的经济影响 农村环境与农村经济社会发展息息相关。良好的农村环境