浅议低碳经济视角下兰州城市建设.docVIP

浅议低碳经济视角下兰州城市建设摘要：低碳经济是应对全球气候变暖和能源危机而出现的一种新经济形态，强调低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益，符合科学发展观理念和生态文明建设要求，走低碳城市之路是未来城市发展的必然选择。本文通过分析兰州城市建设中面临的城市建设环境问题，提出了兰州低碳城市建设可以从城市规划理念、能源结构调整、倡导低碳生活等方面尝试推进。 关键词：低碳经济 低碳城市 环境污染 遏制全球气候暖化，削减二氧化碳排放量，己经成为21世纪世界各国的共识，从1997年的《京都议定书》到2007年的《巴厘岛路线图》，再到2009年的《哥本哈根议定书》，各国都在积极为碳减排的责任和目标寻求途径和方法。尽管碳减排责任的分担会触及国家利益、发展权利等一系列复杂和敏感问题，但它从各方面为人类经济发展方式的变革注入了活力。在此大背景下，低碳发展已从一个生态问题转变成为影响人类发展的全局性问题，并成为国际政治、经济、外交和主流媒体关注的热门话题，低碳城市也因此成为城市建设研究的热点。 一、低碳经济与低碳城市 （一）低碳经济 “低碳经济”最早见诸于2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》。我国国内较早研究低碳经济的学者庄贵阳认为，“低碳经济”是指依靠技术创新和政策措施，实施一场能源革命，建立一种较少排放温室气体的经济发展模式，从而减缓气候变化。低碳经济的实质是能源效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新和制度创新，目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。后来付允、鲍健强、刘细良、金乐琴、潘家华等学者分别从低碳经济的特征、碳排放量、社会性、战略高度等方面入手对低碳经济概念加以论述。 总之，低碳经济是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。 （二）低碳城市 低碳城市（Low-carbon City），指以低碳经济为发展模式及方向、保持能源消耗和二氧化碳排放处于较低水平、市民以低碳生活为理念、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。目前发展低碳城市已成为世界各地的共同追求，很多国际大都市以建设发展低碳城市为荣，关注和重视在经济发展过程中的代价最小化以及人与自然和谐相处、人性的舒缓包容。 低碳城市的建设应包括新能源的利用、清洁技术的使用、城市的科学规划、绿色建筑的建设以及倡导绿色消费等。 总之，低碳经济是实现城市可持续发展的必由之路。低碳城市，就是在城市实行低碳经济，包括低碳生产和低碳消费 ，建立资源节约型、环境友好型社会，建设一个良性的可持续的能源生态体系。 二、兰州在城市建设中走低碳之路的必要性 （一）环境污染严重 兰州由于长期以来，工业结构和城市发展方面形成的原因，以及受特殊地理气象条件和恶劣的自然环境的影响，导致大气污染和黄河过境段的水污染成为兰州突出的环境问题。由于煤烟、扬尘和机动车尾气的污染，加之兰州静风天气多、风速小、逆温层厚的气象条件，形成了严重的混合型大气环境，其综合指数在全国113个大气污染防治重点城市排名倒数19位之后。兰州位于黄河中上游，黄河流经境内全长152公里，其中有45公里属于工业集中、人口稠密地段，沿途接纳了大量的生活及生产废水。 （二）产业结构不合理 兰州产业结构单一、产业链条短、资源利用率低、发展效益不高、部分企业和地区面临资源枯竭等问题相当突出。特别是两高一资（高耗能、高污染、资源性）的工业结构对资源和环境造成巨大压力。从长远和可持续发展的角度看，要实现工业强市和脱贫致富奔小康的发展目标，就必须按照科学发展观的要求科学合理利用资源，提高资源利用率。 (三)丰富的低碳资源 目前兰州境内已探明各类矿床、矿点156处，35个矿种。非金属矿相对丰富，此外，兰州水能、风能、太阳能等低碳资源十分丰富。兰州特定的地理条件使水能和太阳能资源得天独厚，大力发展低碳能源具有很大的潜力。 三、兰州建设低碳城市的对策措施 （一）将“低碳”理念导入未来的城市发展规划 以建设国家生态文明城市和循环经济示范城市为目标，建立健全土地节约集约利用制度，从加快建设资源节约型、环境友好型社会，贯彻落实科学发展观、推动节能减排的战略高度出发，转变经济向低碳化方向发展，形成有利于节约资源能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。根据这一要求，建议在未来的城市规划当中全面导入“低碳”理念，城市规划过程中应坚持集约化建设理念，借鉴发达城市发展的成功经验，最大限度减少能源消耗和碳排放。 （二）调整能源结构，加大新能源开发利用度 能源结构