立足实际 创新思路 不断推进城乡规划事业健康发展.docVIP

立足实际 创新思路 不断推进城乡规划事业健康发展近几年，龙江县城乡规划局站在全县经济和社会发展大局的高度，围绕发展这个核心，为当地党委政府在城乡规划发展蓝图上当好参谋助手。龙江县城乡规划局从创新工作理念、锻造一流团队、从改进工作作风入手，思想上紧紧围绕全县发展战略，行动上处处坚持以人为本，工作上时时做到依法规划、依法执行规划，从而使规划工作得到县委、县政府的高度认可，也得到了百姓的拥护和好评。近三年来，龙江县城乡规划局在全县目标考核中连续排名在前二位，在全县行风评议中连续被评为群众满意单位，在依法行政中连续被评为全县法制工作标兵单位，在社会治安综合治理、信访、招商引资等全县所有工作考核中都被评为全县先进单位。 一、统一思想认识，将城乡规划融入全县发展大局 龙江县地处黑、吉、蒙三省区交汇处，幅员5 887平方公里，有耕地546万亩，总人口62万，其中农业人口50万，县辖5镇9乡，158个行政村。是全国粮食生产先进县、全省粮食高产创建先进县、全省畜牧业生产大县，黑龙江省西部农副产品集散地和交易中心。近年来，龙江县秉持“工业强县、特色立县、开放活县、科教兴县”主体思路，以工业“倍增计划”和农业“五个大县”建设为重点，倾力打造资源优势，大力发展新型工业，通过新型工业化，带动农业产业化、农村城镇化，促进城乡一体化，推动县域经济社会的跨越发展。在这一思路的引领下，作为承担城乡规划、审批、管理的职能部门，及时转换思维，对制定的每个建设规划都要分析是否符合全县发展战略要求，能否影响全县整体发展布局，做到审慎思维，科学规划，从根本上澄清了思想认识的误区，切实将规划工作融入到全县的经济社会发展大局。 二、提高队伍素质，适应新形势下的规划工作要求 抓好城乡规划工作，人是第一要素。几年来，龙江县城乡规划局以时不我待的紧迫感，不甘落后的危机感，迎难而上的闯劲和干劲对照工作找差距，直面问题找不足，从加强队伍建设入手，全面提升工作能力和业务素质，锻造了一支叫得响、过得硬的规划团队。首先是整章建制，通过加强内部管理提档次。他们秉承“以制度促管理，以管理出效益”的工作理念，相继出台了10余项内部管理制度，完善了激励约束机制，形成了优胜劣汰的工作格局。由领导班子带头，在全局大力提倡 “讲激情、比创业，讲服务，比奉献，讲执行、比效率，讲清正、比形象” 的工作风气，倾力打造“依法行政的规划局、清正廉洁的规划局、高效务实的规划局、让人民群众满意的规划局” ，营造了“谋大局、干实事、敢负责、勇创新、讲团结、严律己”的氛围，全局上下真正做到知责、明责、施责、尽责，团队的格局已经形成。其次是培育人才，通过增强技术力量上水平。城乡规划局在扩建办公用房，增添办公设备，改善办公条件的基础上，以开展提高全员素质活动为载体，将加强业务学习作为第一手段，将发现和用好人才作为第一目的，通过抓学习、抓考察，将学习成效明显，具有发展潜力的年轻干部充实到第一线，调整到重要岗位，并以此促进全局上下形成浓厚的学习氛围。同时，根据现实发展需要，经过汇报沟通，经县政府批准先后录用了5名本专科专业毕业生充实到规划队伍中，技术力量的显著增强，为规划工作上水平、上台阶提供了强有力的智力支撑。再次是强化创新，通过更新规划理念上层次。要创新就要有先进的理念作引领。近年来，城乡规划局采取走出去、请进来的办法，由局领导带领中层以上人员先后到秦皇岛、大连、鄂尔多斯、松源等地学习好的规划风格，小区规划和管理经验，聘请省内知名的规划专家专题授课，现场指导。对重大规划事项，聘请专家评审把关。通过采取一系列的措施，开阔了眼界，更新了理念，拓宽了思路，提高了规划质量，实现了规划层次的整体提升。 二、理顺管理体制，形成城乡规划、审批、管理“一盘棋” 整体工作水平的提升，依靠的是各环节的相互支撑、相互促动。《城乡规划法》的颁布实施，为规划工作赋予了新的职能，城乡规划的一体化管理带来了新的挑战。在抓好城市规划管理的同时，应如何统筹抓好农村的规划管理工作，是摆在龙江县城乡规划局面前的新课题。为此，他们及时解放思想，转变思维，从统筹联动入手，创造性地开展工作。一是积极争取县委、县政府的大力支持。在全面抓好城市规划管理的同时，为切实抓好农村规划管理，规划局领导班子多次召开会议研究，并多次组织中层以上干部专题讨论，认真反复学习《城乡规划法》，准确领会新法的基本精神。在此基础上，将相关情况及时向县委、县政府汇报沟通，争得了县委、县政府的大力支持，制定下发了《关于全县城乡规划审批由县规划局统一审批、管理的通知》，并在各乡镇配备了规划助理，年年签订工作责任状，为开展农村规划管理工作提供了政策和人力保证。二是全面增强乡镇规划工作力量。针对龙江县农村点多面广，规划管理业务量很大现实情况，仅靠各乡镇规划助理，很难