村级财务管理的规范化探讨.pdfVIP

福建农林大学学报(哲学社会科学版)，2006，9(6)：57—59 Journal of Fujian Agriculture and Forestry University(Philosophy and Social Sciences) 村级财务管理的规范化探讨 陈念东h ，金 晶 (1．福建农林大学经济与管理学院，福建福州 350002；2．闽江学院管理学系，福建福州350108) [摘要] 村级财务问题历来是农村工作的难点，也是广大农民最关注的热点和焦点。搞好村级财务管理，对稳定农村及促 进农村各项事业的发展将起着积极的作用。本文对我国村级财务管理工作存在的问题及其成因进行了分析，并在此基础上 提出了完善我国村级财务管理的对策。 [关键词] 会计；农村会计；财务管理；村级财务 [中图分类号] F230 [文献标识码] A [文章编号] 1671—6922(2006)06—0057—03 StandardizatiOn of vii I age financial management CHEN Nian—dong ，JIN Jing (1．College of Economics and Management，Fujian Agriculture and Forestry University， uzhou，Fujian 350002China； 2．Department of Management Science，Minjiang University，Fuzhou，Fujian 350108，Chh~a) Abstract：Village finance has always been the difficulty in rural affairs，and been the farmers’focus．Well handling village fi— nancial management plays an active role in stabilizing rural areas and promoting development of all parts of rural facilities·In this paper the problems in village financial management and their causes are analyzed，and the countermeasures to improve it are proposed． Key words：accounting；rural accounting；financial management；village finance 财政部于2004年11月25日颁布了《村集体 现在：(1)账簿设置不规范。“包包账”、“口袋账”和 经济组织会计制度》(以下简称新《制度》)，从2005 “断头账”大量存在Ⅲ。(2)账务记载不规范，记账不 年1月1日起实行。实施1年来，虽然新《制度》针 及时。新、旧会计账务不衔接，片账、段账较多；白条 对目前村级财务混乱的种种现状制定了相应的措 抵库，白条下账现象普遍；签字手续不全，自批自 施和规定，这对完善村级财务会计工作，推进村级 报、自买自报等现象时常存在。(3)在资金管理中存 财务管理经常化、规范化、制度化起到了十分重要 在着严重的“坐支”问题。村一级的收支业务差不多 的作用，但从我国村级会计核算现状来看，会计程 全是现金交易，村级财务反映的是一部空账。大量 序混乱、会计核算不规范的境况没有改变。村级财 的村提留款、乡统筹款账外循环。(4)会计档案不 务管理做得好与否，做得是否到家到位，关系到农 全。有些凭证、账簿、报表没有及时分类归档保留。 民积极性、农村社会稳定、农业增产增收的大局，因 (5)会计岗位设置混乱。往往是一个会计人员身兼 此，如何指导村级财务会计工作，促进依法理财、民 数职，不能起到相互牵制，极易导致私存、私借和挪 主理财，保持农村社会稳定，推动农村经济有序发 用公款的现象发生。 展，是我们会计理论工作者责无旁贷的责任。 (二)财会队伍业务水平低 一 当前村级财会人员的来源主要是村干部从