(行政领导学课件）第一章行政领导学的产生与发展.ppt

行政领导学 李海燕 2013.09 第一章 行政领导学的产生与发展 行政领导学是领导科学的分支学科 研究内容和目的： 阐明政府部门和非政府公共部门领导活动的基本理论问题 研究政府部门和非政府公共部门领导活动的一般规律、总结领导活动的经验和教训 开发领导潜能，培养强有力的公共行政部门的领导者，改善领导的有效性 区分几个名词 领导实践 领导经验/观点/思想（在领导实践中形成的固有的工作程序和工作方法的积淀） “行政长官不宜过问琐事”——古罗马法典 “将者，智、信、仁、勇、严也”，——《孙子兵法》 领导理论 李世民《帝范》 领导科学 第一节、学科产生的历史背景 1、社会化大生产的发展对领导学的产生提出了历史要求 2、现代社会分工的发展为领导学的产生提供了客观基础 3、科学的发展为领导学的产生提供了现实条件 现代社会分工 横向分工——按照劳动部门的不同 纵向分工——决策与执行的分工、决策与咨询的分工、决策与监督的分工 决策与执行的分工： 军事领域，司令部与参谋部分设，帅才与将才的分工。 经济领域，开始于世纪中期的雇佣经理制。 斯隆设计的事业部制，强调“集中决策、分散管理”，把决策与执行分工，领导与管理分工，并以组织机构的法定形式固定了下来。 第二