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丘陵山区农机社会化服务体系建设初探.pdf
SHICHANG ZONGHENG/市场纵横
丘陵山区农机社会化
服务体系建设初探
□王小容/宣汉县农机监理站
宣汉县积极引导扶持农机专业合作 体系。 自然条件的制约。
社 (以下简称 “农机合作社”)发展, 1)鼓励农村土地合理流转,破解农 3 )推动涉农机构改革和人员整合,
探索培育新型农业经营服务主体,加快 机社会化服务体系建设瓶颈。新型农业 消除制约农机社会化服务的体制机制障
推进农机社会化服务体系建设,科学回 经营主体的规模化、集约化、机械化经 碍。农机社会化服务体系的建设需要高
答了 “谁来种,怎么种”的问题,为丘 营必须以连片上规模的土地供应为前 效的行政管理运行体制机制,“九龙治
陵山区现代农业发展探索出了一条新路。 提,但农村土地流转中 “流转找人难、 水”的行政管理体制严重制约着农机社
成片流转难、规范流转难、面积确认 会化服务体系的建设。近年来,按照四
1 基本情况 难”等问题严重制约了农机社会化服务 川省委省政府的部署,宣汉县先后推动
体系建设。宣汉县先后出台政策规范土 了农业局、农机局和畜牧局的机构改
宣汉县位于大巴山南麓,丘陵面积 地流转程序,并全面完成了农村土地确 革,成立新的农业局。同时,将乡镇农
占全县面积的70%以上,是典型的丘陵 权工作,为土地的合理流转扫清了障 技站、农机站和畜牧站整合为农业技术
山区县。截至2016 年底,宣汉县主要农 碍,带动了农机合作社的迅猛发展。截 管理服务站,进一步定岗、定责、定
作物耕种收综合机械化生产水平达 至2016 年底,宣汉县17家农机合作社流 人。通过机构改革和人员整合,大幅提
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27.98% ,拥有农机总动力49.80 万kW , 转土地5 066.67 hm 。2014 年成立的家丰 升了行政效率和服务水平。
农业机械原值33 460 万元,农机门市100 农机服务专业合作社,刚开始作业面积 4 )加大财政资金扶持力度,充分发
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个,农机修理点18个,农机专业户6 050 不足 400.00 hm ,现作业面积 已达 挥农机合作社的示范带动作用。农机合
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户,农机从业人员38 000 人。整合项目 800.00 hm 。目前,家丰农机、联丰农机 作社是现代农业的探路者、引路者,其
资金500 余万元,扶持培育丰收农机、 等专业合作社作业规模均在666.67 hm2 标准化、规范化、规模化作业具有典型
家丰农机、新芽农机等合作社17个,入 以上,不仅是宣汉农机化发展行业的排 示范作用。宣汉县每年投入500 万元财
社农户达300 多户,服务农户3 000 余 头兵,也是粮食适度规模经营服务的主 政专项资金,用于农机购置补贴、农技
户,农业机械资产达1 000 万元,拥有各 力军。 农机培训等方面,大力助推农机合作
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