以大数据深化社区模式创新 实现治理精准化与服务高效化——清镇市红新社区“十三五”发展思路研究.pdfVIP

以大数据深化社区模式创新　实现治理精准化与服务高效化 以大数据深化社区模式创新 　 实现治理精准化与服务高效化 　 ———清镇市红新社区 “十三五” 发展思路研究 摘　要：　 红新社区地处清镇市主城区、 新老城区交接部， 人口密集， 党政机关单位多， 老旧小区、 老旧院落与散居住户多。 “十二 五” 时期， 红新社区在网格化管理、 “一站式” 服务、 协同 化运作的实践探索上取得巨大成功。 “十三五” 期间， 为实 现治理精准化与服务高效化， 红新社区可以引入大数据理念 与技术推动智慧社区建设。 智慧社区建设的核心是创新， 关 键是转型， 根本是精准高效。 关键词：　 大数据　 治理精准化　 服务高效化　 红新社区 随着大数据时代的到来， 智慧城市建设已逐渐汇入大数据的发展之 中， 智慧社区建设也离不开大数据技术的应用。 ２０１５年９ 月， 国务院出台 《促进大数据发展行动纲要》， 将 “在社区服务等领域全面推广大数据应 用” 作为构建以人为本、 惠及全民的民生服务新体系这一发展目标的重要 内容， 并提出政府要集中构建统一的互联网政务数据服务平台和信息惠民 服务平台， 在基层街道、 社区统一应用， 并逐步向农村特别是农村社区 ① 延伸 。 ① 中共中央国务院： 《促进大数据发展行动纲要》， ｗｗｗｓｃｉｏｇｏｖｃｎ， 最后访问日期：２０１７ 年 ９月５ 日。 ２９９ 贵阳蓝皮书 ·清镇篇 一　红新社区：从传统单位型社区向新型 　　城市社区转型 （一）红新社区的特点 1地处主城区，人口密集，党政机关单位多 红新社区地处清镇市主城区。 红新社区成立于２０１１年６ 月， 是贵阳市城 市基层管理体制改革第二批试点社区。 管理区域位于清镇市主城区， 东起清镇 云岭东路， 西抵清镇云站路一标段， 北至清镇云岭中路， 南抵清镇富强路， 总 面积７平方公里。 社区内有市民广场 １个， 湿地公园１个， 文体活动场所８ 个， 农贸市场３个， 客车站１个， 图书馆１个。 随着城市建设发展， 作为清镇 老城区， 红新社区失地农民数量大幅增加， 由于失地农民就业技能较为欠缺， 多数面临 “失地—灵活就业—失业” 的困难状况。 红新社区辖区人口密集。 社区服务总人口１７５９５ 户５２４６０ 人， 其中户籍 人口１３３１０户３９９６０人。 社区人口总数中， 少数民族８２６５人； 人户分离２９１３ 户８６４６人； 租赁房屋住户４２８５户１２５００人； 产权房屋９２１８户３２５６０ 人。 留 守儿童５２人； 空巢老人４３人； 残疾人４０８人； ６０周岁以上老人２８６６人； 失 业人员２９２人； 弹性就业人员４０５人； 在建工地６处２８６ 人； 打工子弟２０３０ 人； 低保人员２８３人； 贫困家庭８６ 户； 就业特困人员８３人； 社区矫正人员 １４人； 刑释解教２６ 人； 少年犯罪２ 人； 缠访、 集访带头人７ 人； 吸毒人员 ５２０人。 区域内党政机关多。 社区内有清镇市委、 市政府、 市人大、 市政协等党政 机关１２家， 财政、 民政、 住建、 农业等单位２１家， 国有企业８家。 社区党委 共下设９个党支部， 有直管党员２８３人， 流动党员３人， 基本实现党建工作全 覆盖。 目前， 社区８ 个村 （居） 党支部均全部创建星级党建示范点， 其中 “四星级” 党建示范点１个 （东北村）、 “三星级” 党建示范点５个 （三星村、 梯青塔居委会、 红旗居委会、 新民居委会、 前进居委会）、 “二星级” 党建示 范点２个 （盘化居委会、 地勘居委会）， 社区党委获得了贵阳市 “五好” 基层 党组织、 清镇市 “五好” 基层党组织称号。 ３００ 以大数据深化社区模式创新　实现治理精准化与服务高效化 表１　 红新社区基本情