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张家港市 2013 年生态文明建设工作要点 为进一步提升全市生态文明建设水平，全力打造 “美丽 张家港”，率先建成全国生态文明建设示范区，根据市委、 市政府印发的《张家港市生态文明建设 2012-2014 年工作意 见》，制订 《张家港市 2013 年生态文明建设工作要点》。 一、加快绿色转型，发展生态经济 遵循绿色发展、循环发展、低碳发展理念，构建绿色生 态产业体系。加快产业转型升级。把产业转型发展作为第一 要务，加快传统产业改造提升，启动实施转型升级百企培育 工程，全年实施 53 个超亿元技改项目，完成技改投入 335 亿元；加快发展新兴产业和现代服务业，培育一批服务业龙 头企业和专业市场，全年重点实施 50 个重大产业项目，完 成新兴产业、服务业投入 195 亿元和 340 亿元，分别增长 15%和 18%。大力发展循环经济。推进工业园区生态化改造， 扬子江化工园开展生态文明示范园区建设试点，冶金工业园 通过省级生态工业示范园区考核验收，张家港经济技术开发 区开展国家级生态工业示范园区创建工作。年内新增清洁生 产审核企业 50 家 （其中，百家重点培育企业清洁生产审核 率达 80%以上），循环经济示范企业 3 家以上。发展高效生 态农业。以创建 “国家级现代农业示范区”建设为抓手，打 造多功能生态农业体系。年内新增高效农业面积 2 万亩，有 机、绿色、无公害产品占主要农产品种植面积比重在 95%以 上。全面实施测土配方施肥技术，有效提升农业灌溉用水利 用率。 二、深化节能减排，改善生态环境 把生态优势转化为经济优势，促进生态环境与经济发展 的良性互动。深入开展节能降耗。试点建设区域、楼宇分布 式能源系统，重点实施华昌化工原料结构调整技改项目等 - 2 - 33 个重大节能项目，预计全年节能投入达 10 亿元。开展万 家企业节能低碳行动，年内万元 GDP 能耗完成上级下达指 标，主要工业产品单位能耗稳定下降率 70%。持续实施 “腾 笼换凤”。深入实施淘汰落后企业三年行动计划，年内计划 关停化工、电镀、印染等落后产能中小企业 80 家，淘汰高 能耗生产设备 700 台 （套 ），确保新增建设用地 4000 亩、盘 活存量用地 5000 亩。强力推进污染减排。加大治理力度， 推进钢铁行业脱硫和电力、玻璃行业脱硝工程，以及热电行 业归并整治，黄标车分批淘汰及限行区域划定。年内完成污 染减排重点项目 18 项，确保完成上级下达的年度减排任务。 实施 30 家重点水污染企业提标升级改造，市区、镇区、农 村生活污水处理率分别达到 98%、70%和 60%。铁腕推动园区 整治。深入实施工业园区环境保护三年行动计划，重点对扬 子江化工园、东沙化工区、冶金工业园开展有针对性的环境 综合整治，全力推进化工园区、规模集中工业区居民环境搬 迁工作，年内计划完成搬迁 2161 户。 三、推进城乡一体，优化生态人居 以打造城乡一体的高品质现代城市为目标，优化空间布 局，加速功能升级，促进城乡融合发展、共同繁荣。打造港 城生态品牌。按照主体功能定位发展，大力提升双山岛生态 建设，加快规划建设常阴沙长江湿地公园，长江沿岸自然岸 线保持在 25 公里 （含双山 ）以上；实施环扬子江化工园、 冶金工业园、东沙化工区等生态隔离带建设，构筑绿色生态 屏障；加强生态修复保护，精心打造一干河生态廊道和滨江 湿地，完成 “通洲沙西水道二期工程、三干河南延工程”等 生态项目。创新发展城乡一体。按照 “城乡一体化”建设体 系，按照环境保护暨生态文明建设规划，把优化生态环境贯 穿于 “城市建设、水利建设、交通建设、搬迁改造”等工作 始终，全力打造具有浓郁苏南特色、体现节能节水节地的各 类载体和集中居住区，南丰、凤凰 2 个镇开展生态文明示范 - 3 - 镇建设试点。优化城乡人居环境。按照 “一镇一系列、一村 一特色”示范格局，全面推进以 “三清三绿”为重点的农村 生态环境优化工程，巩固提升村庄环境整治成果。大力植树 造林，年内新增绿地 5000 亩，继续提高城乡 “绿量”。重点 培育永联村等 10 个 “美丽乡村”，彰显生态文明城乡一体新 特色。 四、培育绿色人文，提升生态意识 发挥生态文化的先导作用，把生态文明理念渗透到生 产、生活的各个方面。打造高层研讨平台。与中