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突出生态功能 提升发展品质 建设民族精品小镇——息烽县青山苗族乡“十三五”发展思路研究.pdf
突出生态功能 提升发展品质 建设民族精品小镇
突出生态功能 提升发展品质
建设民族精品小镇
———息烽县青山苗族乡 “十三五” 发展思路研究
摘 要: 贵州省 “十三五” 规划纲要指出: “要加大传统村落和民
居、 民族特色村镇保护力度, 传承乡村文明, 建设美丽宜居
乡村。” 建设民族精品小镇是传承和发展贵州民族文化的重
要举措, 更是对当地民族特色村寨的保护发展工作具有较
①
强的辐射带动作用 。 青山苗族乡是息烽县唯一的少数民族
乡, 境内有青山湖饮用水源保护区。 正是浓郁的民族文化和
“水源保护区” 良好的生态资源, 让青山苗族乡面临着发展
空间受限、 生态环境脆弱、 文化保护难度大等难题。 本文中
从青山苗族乡 “十三五” 期间立足饮用水源保护区的生态
功能和鲜明的民族文化特色的发展思路, 提出要着力实施
“一环三区两线” 产业发展的战略, 不断提升发展品质, 明
确建设民族精品小镇的目标定位, 并通过坚持生态优先、 因
地制宜、 保护与开发并重的发展三大原则, 做大做强少数民
族文化名片, 为提升环境、 产业、 生活三大品质提供参考。
关键词: 青山苗族乡 生态功能 民族特色 民族精品小镇
贵州是一个多民族省份。 根据国家民委对 “十三五” 期间少数民族特色
① 杜再江、 谢慧: 《贵州出台文件保护发展 “民族特色小镇”》, 《中国民族报》 2016 年3 月
25 日。
305
贵阳蓝皮书 ·息烽篇
村镇保护与发展工作的基本思路精神, 2016 年贵州省出台了 《关于加强民族
特色小镇保护与发展工作的指导意见》, 指导意见指出, 民族特色小镇是民族
风情浓郁、 民族文化保护价值和新型城镇化水平较高的小镇。 加强民族文化保
护与发展, 打造民族精品小镇是当前保护贵州民族特色村寨的发展方向。 青山
苗族乡境内有青山湖饮用水源保护区, 具有特色民族文化和良好的生态条件。
青山苗族乡是息烽县十个乡镇中面积最小、 人口最少、 农业人口占比最大的农
业乡。 全乡农业产业结构主要是发展核桃、 烤烟、 蔬菜、 马铃薯种植, 另有黑
土猪、 肉鸡养殖。 可以说, 是以民族特产加工及民俗风情旅游为主的民族乡。
“十三五” 期间, 青山苗族乡综合考虑在息烽县发展中的功能定位, 毫不动摇
地坚持水源保护功能, 传承民族文化, 提升发展品质, 努力将青山苗族乡打造
成民族精品小镇。
一 青山苗族乡:息烽县的后花园
(一)基本概况
青山苗族乡位于息烽县城西南部, 与县城相距 195 公里, 与红色旅游
景点 (爱国主义教育基地) 集中营相距 15 公里, 两地间只需 15 分钟的车
程, 有息九、 金马公路穿境而过。 境内有 326 余亩的青山湖饮用水源保护
地。 全乡总面积为495平方公里, 耕地总面积为12570 亩, 辖内由青山村、
冗坝村、 大林村、 绿化村、 马路岩村五个行政村组成。 截至2015 年, 全乡
总人口为7332人, 其中, 农业人口7143 人, 苗族人口2023 人, 农业人口
和苗族人口比重较大, 是息烽县典型的农业乡和少数民族乡。 青山苗族乡基
本情况如表1所示。
“十二五” 期间, 青山苗族乡毫不动摇地抓好饮用水源保护带建设, 坚持
水源保护功能, 传承民族文化, 结合得天独厚的青山湖风景区, 保存完好的森
林植被和农历 “四月八” 系列民族民间活动, 着力实施 “一环三区两线” 产
业发展战略, 不求大而全, 只做实而精, 努力把青山苗族乡打造成集休闲避暑
游、 民族风情游的旅游之乡和息烽县的后花园。
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