森林旅游生态补偿的理论思考.pdfVIP

湖南林业科技 2007年第34卷第6期 专题援讨 森林旅游生态补偿的理论思考米 文 红，李建华 (怀化学院，湖南怀化 418000) 摘 要：森林是地球上最大的陆地生态系统，具有维持地球生态平衡的重要生态功能。森林资源是进行森林旅游开 发的主体。森林生态旅游的开发必然带来对森林资源的威胁。在森林旅游区，加强以生态环境为主体的生态林建 设，实施以生态环境保护为主要内容的养山富民工程，必须实施森林资源利用补偿机制。我们对森林旅游生态补偿 的原则、模式、措施的建立进行理论思考，并提出了完善森林旅游区生态补偿机制的建议。 关键词：森林资源；森林旅游；生态补偿 ． 中图分类号：S 718．55 文献标识码：B 文章编号：1003—5710(2007)06—0073—03 森林旅游(Forest Tourism)是指任何形式的到林区(地) 可证的湿地快速评价模型 ，美国、英国、德国建立矿区的补 从事的旅游活动，这些活动不管是直接利用森林还是间接以 偿保证金制度 ，Cuperus R等对因高速公路的修建产生 森林为背景都可称之为森林旅游(游憩)…，如观光游览、疗 的生态补偿进行了研究 ；哥斯达黎加1995年就开始进行 养度假、徒步健身、登山越野、钓鱼狩猎、露营烧烤、科学考 环境服务支付项目的先导。英国伦敦的国际环境与发展研 察、自然教育等。森林旅游是游客对森林生态环境的审美活 究所(International Institute of Environment and Development． 动，是生活在现代文明社会的人们对孕育人类文明的大自然 IIED)、美国的森林趋势组织(Forest Trends)分别就环境服务 的回归。它具有较强的自然性、真实性、观赏性，最终产品是 市场及其补偿机制在世界范围内对自发或政府组织推动的 游客的身心享受和精神愉悦 J。 案例进行研究和诊断，以作为理论的探讨和市场开发的依 据 ；美国，政府购买生态敏感土地来建立土地自然保护区， 1 森林旅游对森林资源的影响 同时对保护地以外并能提供重要生态环境服务的农业用地 从总体上说，森林生态旅游的开发必然带来对森林资源 实施“土地休耕计划”(Conservation Reserve Program，CPR)等 的威胁。森林旅游对森林资源的影响主要体现在这些方面： 政府投资生态建设项目。相关国际组织(Forest Trends， ①减弱树种的抗病性。对森林资源的旅游开发必然会改变 WRI，Katoomba Group，lIED，ITrO)在世界各地收集价值实 树种结构，使得原有的生态系统平衡被打破，同时，加上人为 现方式的案例的基础上探索了生态环境服务的价值实现。如 活动，容易把病菌带入森林，使得森林资源面临着病虫害的 LandeU-Mills和Porras，(2002)、Pagiolaeta1．(2002)3个综合 威胁；②森林生态系统内蕴藏着丰富的生物资源，在森林资 性的研究报告，对全球各国生态环境服务市场交易案例分别 源开发的过程中，随着生存环境的改变，一些植物和动物，面 作了调查。尽管对生态补偿研究的国外学者较多，但主要集 临消亡的可能性；③火灾的威胁。森林中只要有人类的活 中在以下几个方面：①生态补偿机制的设计；②补偿标准、 动，就会引入火源，造成火灾；④引入了游客流，势必也把城 补偿渠道、补偿核算体系等；③公众参与及公众意愿等；④ 市问题引入森林，使得森林环境卫生遭到破坏，造成森林的 生态补偿立法等。 生态功能下降；⑤由于目前林业行业的不景气，森林经