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企业反腐倡廉建设要注重在构建长效机制上下工夫[关键词]企业；反腐倡廉；长效机制 党的十七届四中全会是新时期关于加强党建理论的重要历史文献，各级基层党组织要按照胡锦涛总书记 “坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”的明确要求，按照“更加注重预防、更加注重治本、更加注重制度建设”的要求。应紧密结合基层工作实际，积极加强思想道德体系、制度体系和监督体系的建设，形成具有企业特色的反腐倡廉的长效机制。 一、坚持反腐倡廉教育，形成企业廉政建设的文化特色 坚持教育为先，筑牢抵御腐败防线，把防腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作来抓，大力整治宣传教育资源，深入开展党纪、政纪教育，党的光荣传统和优良作风教育，廉政自律教育，注意利用正反两方面典型，大力加强廉政文化教育，形成具有企业特色的教育机制。 1.教育内容要有针对性。以科学发展、企业和谐为中心，注重加强理想信念、道德修养、廉洁勤政教育。利用廉政党课、集中学习、专题培训等方式，让党员、干部能够和风细雨地经常听到反腐倡廉的声音，增强法律意识、纪律意识和廉洁从政意识。反腐倡廉宣传教育面向广大党员，而重点对象是党员领导人员和关键、敏感岗位的党员。要以定期上课的形式，针对性地对一些重要岗位的党员进行廉洁勤政的专题培训，重点开展对新任领导干部廉政专题教育，对重点岗位人员的集中纪律教育。 2.教育形式上要多样性。改进教育的方式方法，使反腐倡廉教育更加贴近工作实际，更有吸引力，更具震撼力。一是利用签定廉政责任书等时机，开展专题教育等方式。二是注重发挥正面典型的示范作用，充分利用先进典型开展正面教育。综合运用社会上的案件通报、案例剖析、反面典型警示教育片等多种形式开展警示教育。三是公司党政主要领导利用干部会议场合，进行五分钟的现象点评、个别提示、侧面提醒，发挥上级“点”的作用。四是纪委在处理信访、干部考察中所反映的倾向性、苗头性问题，以及干部容易犯错的环节和时间，采取个别谈话、上岗前廉政教育等措施，和风细雨地帮助干部构建思想道德防线，增强干部内在的约束力和教育的有效性。 3.教育载体上要不断丰富。进一步拓宽教育的覆盖面，让勤廉理念深入员工。把党风廉政教育同建设和谐企业文化，营造健康向上、廉洁从业、“廉荣贪耻”的企业廉政文化氛围结合起来。广泛依靠群众，开展喜闻乐见的勤廉文化活动。利用内部互联网, 将党员、干部学党章、学法律的体会在网上学习栏目上登载, 共同探讨廉政文化建设的途径与方法，促进互动交流，入耳入脑。以勤廉文化为重点，让广大党员干部在思想上筑防线，在行动上廉洁自律。 二、建立反腐倡廉制度形成企业特色的制度体系 根据近年来反腐倡廉工作经验总结，在制度建设上，贯彻执行党风廉政的工作机制。应该建立：①礼品登记上缴制度。②“三必谈”谈话制度。③党风廉政监督员制度。④廉洁自律情况自查报告制度。⑤干部述职述廉制度。⑥中层干部廉洁自律承诺制度。这些机制的运行，从一定程度上可以有效地加强对干部廉政勤政的监督，规范领导人员的从政行为。形成一套符合中央统一要求又具有企业特色的制度体系。特别要重点抓好以下制度的落实工作。 1.认真落实“三重一大”集体议事制度。以落实“三重一大”制度为重点，把廉洁从业要求寓于企业管理制度和流程中，实行对事权、财权、物权、人权的关键环节和重点部位的用权行为的约束，突出对权力规范运作的监督制衡。对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用问题，坚持集体研究讨论，避免与防止个人或少数人擅自决定，确保重大决策不失误、重要人事任免不偏袒、重要项目安排无疏漏、大额度资金使用无风险；完善资本运营、项目投资决策程序以及产品销售、物资采购、工程招投标等管理制度和运作程序，建立投资项目后评价制度和重大投资管理责任追究等一系列制度；围绕企业生产经营决策的重要环节，制定集体决策操作规程，并根据自身特点制定细化管理规定 ，着力做到职权、事权明确，并按照制度流程操作。从根本上控制腐败的风险源头。 2.建立完善从业人员廉洁的行为规范。一是结合《国企领导人员廉洁从业规定》与企业自身工作实际，建立简明、清晰、便于记忆、针对性强，又便于操作的“管理人员职业诚信操守”。“管理人员职业诚信操守”内容应包括管理人员廉洁承诺、职务消费、业务招待费使用及管理、个人重大事项报告等内容。同时把执行“管理人员职业诚信操守”作为考察、考核、奖惩的重要内容和选拔任用的重要依据，纳入党风廉政建设责任制的责任内容，列入班子民主生活会必须对照检查的重要议题。二是建立《员工职业行为规范》，对违反廉洁从业规定的各种行为，根据情节轻重，做出明确规定，予以责任追究。 3.加强组织领导形成党政工齐抓共管的氛围。企业