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4.3 城镇空间发展指引 (1)基本原则 实现生态环境资源的有效保护,落实差别化的区域城镇发展政策,实现空间资源的综合管制要求。 (2)城镇空间分类与指引 重点发展地区和城市 优化提升发展型地区和城镇(京津冀、长三角、珠三角等大都市连绵区);促进发展地区和城镇(一带六轴) 扶持发展地区和城市 老工业基地城市;矿业(资源)型城市;历史文化名城;革命老区和少数民族地区城镇; 生态保护地区 自然保护区;风景名胜区;水源涵养地;水体;林地;湿地;不适宜人类居住并需要生态改良地区 控制开发地区 生态较为脆弱的内蒙古草原、黄土高原等地区,以及农田、重要河流沿岸地区、灾害易发地区、海岸带等 (3)重点协调地区 4.4 省域城镇发展指引要点 依据全国城镇体系规划要求,确定省域范围内具有全国意义的重点发展地区与城市、扶持发展地区与城镇、生态环境保护地区、控制开发地区,加强区域协调和基础设施共建共享。 实例 河北 第五章 城镇发展支撑体系 5.1 综合交通设施 (1)综合交通发展策略 综合国家城镇建设重点,建设高效的区域交通体系,促进东中西的协调发展;强化各种交通方式间的衔接,提高门户城市的服务水平,加强国家及交通枢纽建设;建设城乡一体化的交通网络,提高农村地区的交通服务水平;调整运输结构,强调铁路(含轨道交通)的作用,实现节约能源目标;改善边远地区的交通条件,提高其通达性;大都市连绵地区和城镇群地区加强城际轨道交通建设,提高公共交通服务水平。 交通系统的发展应从建设城市交通和对外交通一体化运输系统出发,加强部门间的协调和规划的一致性。城市内部应增强大交通与城市交通的衔接,着力发展和改善公共交通系统,引导交通需求向公共交通出行方式转换。 (2)综合交通枢纽城市(北京、上海、广州、西安、成都) (3)民用航空运输规划 预计到2015年底,全国机场达到234个,其中大型枢纽机场5个,中型枢纽机场11个,干线机场49个,支线机场169个,全国90%地级以上城市左右拥有民用机场。 (4)铁路网规划 建立省会城市及大中城市间的快速客运通道,规划“四纵四横”铁路快速客运通道及三个城际快速客运系统。 以扩大西部路网规模为主,形成西部铁路网骨架,完善中东部铁路网结构,提高对地区经济发展的适应能力。 加强既有路网技术改造和枢纽建设,提高路网既有通道能力。 (5)高速公路网规划 “7918”网,采用放射线和纵横网格相结合的形式,包括7条北京放射线,9条纵向路线和18条横向路线组成,约8.5万公里。 连接: 省会城市 国家安全保障网络 各大经济区 省级高速公路网络 大中城市 城际高速公路网络 20万人以上城市 高效运输网络 周边国家 国际高速公路通道 交通枢纽 高速集疏运公路网络 铁路网 陆路运输大通道 (6)沿海港口规划 以区域经济社会发展为动力,以国际国内航运市场为导向,从适应国际航运发展需要、提高港口群体的综合竞争力出发,重点发展大型综合性港口,加速形成于多种运输方式有机衔接、集约化程度高、融现代港口功能于一体的大规模专业化港区,适度发展中小港口,体现突出重点、分层次布局的原则。 25个主要港口(从北到南):大连港、营口港、秦皇岛港、天津港、烟台港、青岛港、日照港、连云港港、上海港、苏州港、南通港、镇江港、南京港、宁波港、舟山港、温州港、福州港、厦门港、汕头港、深圳港、广州港、珠海港、湛江港、防城港港、海口港 (7)边境口岸规划 沿海口岸 内陆口岸 (8)城镇发展的综合交通支撑体系规划 (9)三大大都市连绵区内综合交通指引 京津冀大都市连绵区 长江三角洲大都市连绵区 珠江三角洲大都市连绵区 5.2 市政基础设施 (1)城镇供水系统策略 (2)城镇污水系统建设策略 (3)城镇燃气系统建设策略 (4)城镇电力系统建设策略 5.3 社会基础设施 (1)教育 (2)文化事业 (3)医疗卫生 (4)体育 (5)社会福利和社会救助 (6)
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