皖北贫困地区农村社会保障存在的问题及对策.pdfVIP

安徽农业科学，Journal ofAnhui agn．Sci．2007，35(36)：12079—12081 责任编辑 罗芸 责任校对 李菲菲 皖北贫困地区农村社会保障存在的问题及对策 贾淑品 (淮南师范学院政法系，安徽淮南2320o1) 摘要 构建和谐社会，统筹城乡经济社会发展的重要一环是建立新型农村社会保障体系，而皖北贫困地区农村社会保障更是其中薄弱 的一环，其解决的好坏，将直接影响到新农村建设乃至整个社会的持续发展及和谐社会的构建。针对当今皖北贫困地区农村社会保障 的现实背景、存在问题及已有研究理论进行仔细分析后，提出了解决这一问题的具体措施，主要包括：建立和完善农村社会救济制度、健 全农村医疗保障制度等，以构建切实有效的农村社会保障模式。 关键词 贫困地区农村；社会保障；存在的问题；对策 中图分类号 F323．89 文献标识码 A 文章编号 0517—6611(2oo7)36—12079—03 Proble~m inCountrysMe Social Securityin AnhuilmlmverishedArea anditsCollrcte~ J Shu-pin (Politic and law Department，Huainan Teachers’College，Huainan，mnhui 1) Abstract To build a harmonious society，coordinating urbanand rural economicand social developmentiSan impot~nt part of establishingthe new rural soeial security system．but the northern Anhui impoverished area countryside social security is a weak link，its solution iS good or not good，which wi11 di— lee affect new countryside and even the entire society continues the development and hamlonious society’S constructing．In This article in view of the uorthem Anhui impoverished aIea countryside social security realistic back田 the research theory to cart5T 011 the caIeful BIIalvsis WaS developed，solves this question concrete measure was proposed，mainly includes：establishing and consummating the countryside society relief system，improving the northern mnhui impoverished a陀a countryside medical service safeguard system and so on．to construct the practical effective COun side social securi~patlem． Key删 s Poor n／ral areas；Social seeurity；Pmblen1s；Countemaeasure 构建和谐社会，统筹城乡经济社会发展的重要一环是建 贫困地区农村社会保障的体系很不健全，保障的形式主要是 立新型农村社会保障体系。安徽是人口大省，也是农业大 农村社会救济、社会优扶、农村“五保”和少数地方推广的农 省，据2007年安徽统计年鉴，安徽人口6 500万，其中城市人 村社会养老保险及合作医疗保险，保障的对象基本上是“困 口2 300万、农村人口4 200万。因此，安徽省农村社会保障 难的人”、“光荣的人”和“富裕的人”，大多数农民还无法享受 是一个涉及全省80％人口的大问题，是建设社会主义新农村 社会保障，即使是享受到社会保障的人其得到的保障金也很 的一个十分重要环节，而皖j￡贫困地区