第12章城市规划管理.ppt

城市发展目标的多元化； 城市面临问题的复杂性； 影响城市竞争力因素的广泛性。 12.31城市规划管理变革的必要性 经济社会发展计划与城市规划的关系由从属关系转变为相互依存关系； 城市之间关系由相对孤立转变为相互竞争合作； 规划建设模式由政府包揽一切转向明晰产权、市场监管； 城市规划可控性由刚性和简单转变为柔性和复杂。 12.41城市规划管理变革的目标和方向 通过城市规划管理变革，提升产业的城市集聚力 通过城市规划管理变革，提升人口的城市集聚力 通过城市规划管理变革，努力克服“规划失效” 12.41城市规划管理变革的主要措施 城市规划的基本特性。 城市规划编制的原则（或称“十大原则”）。 城市新区开发和旧城改造的意义。 城市规划管理变革的必要性。 本 章 小 节 城市规划 城市规划管理 《马丘比丘宪章》 总体规划 分区规划 详细规划 关 键 术 语 人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。 * 市政学导引与案例 (修订版) 21 世 纪 公 共 管 理 系 列 教 材 市政学导引与案例 (修订版) 21 世 纪 公 共 管 理 系 列 教 材 市政学导引与案例 (修订版) 21 世 纪 公 共 管 理 系 列 教 材 市政学导引与案例 (修订版) 21 世 纪 公 共 管 理 系 列 教 材 市政学导引与案例 (修订版) 21 世 纪 公 共 管 理 系 列 教 材 市政学导引与案例 (修订版) 21 世 纪 公 共 管 理 系 列 教 材 市政学导引与案例 (修订版) 21 世 纪 公 共 管 理 系 列 教 材 市政学导引与案例 (修订版) 21 世 纪 公 共 管 理 系 列 教 材 市政学导引与案例 (修订版) 21 世 纪 公 共 管 理 系 列 教 材 市政学导引与案例 (修订版) 21 世 纪 公 共 管 理 系 列 教 材 市政学导引与案例 (修订版) 21 世 纪 公 共 管 理 系 列 教 材 市政学导引与案例 (修订版) 21 世 纪 公 共 管 理 系 列 教 材 市政学导引与案例 (修订版) 21 世 纪 公 共 管 理 系 列 教 材 第十二章 城市规划管理 市政学导引与案例 (修订版) 21 世 纪 公 共 管 理 系 列 教 材 城市规划管理理论及其发展 城市规划编制的原则 城市旧城改造中的规划管理应注意的问题 城市规划管理变革中克服“市场失败”和“政府失效” 重 点 问 题 城市规划的定义 城市规划：是指由城市权力机构制定，并经上级政府批准的在一定年限内关于城市性质、规模和发展目标等部署，以及城市用地、建筑和设施等布局的的地方性法规或有法律效力的文件。 12.11城市规划的内涵 城市规划的基本特性 综合性 权威性（政策性） 特殊性（城市规划个性） 动态性（预见性） 区域性 12.11城市规划的内涵 城市规划的作用 从城市建设上保障经济建设的发展 指明城市的发展目标和发展规模 促进城市用地和建筑的效益 保障和提高市民生活质量 12.11城市规划的内涵 城市规划管理概念 城市规划管理：是指城市政府在国家有关城市规划的法律法规指导下，为调整城市用地、建筑和设施等布局关系，所进行的城市规划编制及其实施工作的统称。 12.11城市规划管理 城市规划管理机关 建设部城市规划管理局是国家对城市规划的主管部门； 省、自治区政府的建设委员会或城乡建设厅负责省、自治区内各城市的城市规划管理工作，但对城市用地、建设等直接规划管理由各城市的政府负责； 省会城市、经国务院批准的较大城市和多数地级市的政府设立的城市规划管理局； 一般的县级市，由市政府城市建设局负责城市规划管理。 12.11城市规划的内涵 城市规划的历史发展 1909年英国通过了世界上第一部城市规划法； 1933年国际现代建筑协会制定了对各国城市规划有指导意义的第一个城市规划大纲《雅典宪章》； “二战”以后，城市规划从过去局限于城市用地和建筑布局，向侧重于城市建设方向发展，规划城市生态、经济和社的平衡发展。 我国1989年，全国人大常委会颁布了第一部《中华人民共和国城市规划法》。 12.12城市规划管理理论及其发展 古代城市规划理论 《建筑十书》：古罗马的维特鲁威所著，相传是世界上最早的城市规划著作之一； 《理想的城市》：15世纪文艺复兴时期意