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强化检察职能 构建及谐社会
强化检察职能 构建及谐社会[摘 要]检察机关是新时期和谐社会的建设者。我们基层检察机关处在检察工作的最前沿,在构建和谐社会的历史进程中,起着举足轻重的作用。因此,作为检察机关只有全面履行好检察职责,切实维护司法公正,努力为经济社会全面协调可持续发展创造良好的法治环境,才能为建设社会主义和谐社会做出应有的贡献。
[关键词]强化;检察;职能;构建;和谐
检察机关作为国家法律监督机关是和谐社会的建设者,肩负着维护国家法律统一正确实施的神圣使命,可以通过发挥自身的职能,推动和谐社会的建设,对于促进国家机关依法执政,保持经济安全和社会稳定,维护司法公正,发挥着重要作用。具体地说,就是通过发挥批捕、起诉职能,严厉打击严重影响人民群众安全感的严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪和盗窃、抢夺等多发性犯罪;通过加大查处和预防职务犯罪的力度,突出查办大案要案,严肃查办职务犯罪案件,净化经济发展环境;通过加强诉讼监督,使有错的案件得到纠正,使违法的行为受到处理,使犯罪分子受到打击,使冤枉的当事人得到保护,重点纠正群众反映强烈的执法犯法、司法不公等严重违法犯罪问题,以此全力维护社会稳定,实现社会公平和正义,为人民群众安居乐业创造安全、稳定、和谐的社会环境。构建和谐社会,检察机关还要注重强化权利平等和人权保护观念,重视人权,尊重人权;注重强化程序观念、证据观念、司法公开观念,正确处理检察工作和全局工作的关系,围绕改革发展稳定大局,为经济建设营造良好的法制环境。同时,还要处理好打击与保护、办案与服务的关系,要妥善处理涉法上访问题,努力把群众反映的问题解决在基层,解决在首办环节,不断提高构建和谐社会的水平和能力。
新时期的检查工作,必须紧紧围绕构建和谐社会,切实加强检察机关和法律监督能力建设。要做到切实提高维护社会稳定的能力、切实提高促进反腐败能力、切实提高化解社会矛盾纠纷能力、切实提高法律监督、维护司法公正的能力,切实提高自身监督和严格、公正、文明执法的能力。同时,必须切实加强党的领导,站在全局和战略的高度,充分认识加强检察工作的重要性,切实加强和改进对检察工作的领导,积极发挥检察机关保稳定、促发展和构建和谐社会的重要作用,为改革、发展、稳定营造公正高效的法治环境。用检察职能的有效发挥,促进改革、发展、稳定的和谐社会。
在构建和谐社会的进程中,检察机关还应结合具体实际,正确处理好“四个关系”,即:正确处理法律效果与社会效果的关系;正确处理打击犯罪与保障人权的关系;正确处理实体公正与程序公正的关系;正确处理维护司法公正与促进司法效率的关系。在此基础上,重点做好以下几方面的工作,以充分发挥检察职能作用。
1.检察机关要立足自身职能,不断提高服务大局的自觉性。
2.检察机关要不断加大查办和预防职务犯罪力度,创造廉洁的政务环境。
3.检察机关要充分发挥打击刑事犯罪、化解社会矛盾职能,创造稳定的社会治安环境。
4.检察机关要不断强化诉讼监督,维护法律的正确实施,创造公正的司法环境。
5.检察机关要以司法诚信带动整个社会诚实信用准则的确立,创造诚实守信的社会环境。
为切实发挥上述职能作用,检察机关应当采取如下措施实现社会和谐:
一要以公平求和谐。检察机关要通过依法履行职能,使有罪的人受到惩罚,使无罪的人不受追究,使人权得到尊重,保障法律面前人人平等,全力实现公平,以公平构建社会和谐。
二要以效率求和谐。从法学理论上讲,公正是司法的最终和最高目标,效率是通过司法实现公正的最佳状态。在保证公正的前提下,效率是司法的内在追求之一。如果不讲效率,久拖不决,群众的生活处于长期的不稳定状态之中,就可能导致天平失衡,导致公正难以实现。因此,检察机关在尊崇司法公正的前提下,要研究司法规律,创新检察机制,使案件在检察环节加快进度,加快周转,满足人们对效率的追求,以效率体现公正,以效率推动社会和谐。
三要以监督求和谐。检察机关履行法律监督职能,要通过打击犯罪,惩治腐败,保护人权,促进每个公民、特别是国家工作人员遵纪守法;要通过预防职务犯罪,反腐倡廉,监督国家工作人员依法行政,创建良性社会秩序,保障社会和谐。
四要围绕构建和谐社会使检察工作创新发展。检察机关既是和谐社会的建设者,又是和谐社会的受益者。如何通过发挥自身职能,推动和谐社会建设,对检察工作提出了新的挑战。检察机关必须以“强化法律监督,维护公平正义”统领检察工作,加强法律监督能力建设,改革创新,全面发展,不断提高构建社会主义和谐社会的能力。
故此,检察机关应围绕下述几点做好创新发展工作:
一是深化改革,实现体制创新。现行的检察制度,是在马克思主义理论指导下,适应我国政治体制和基本国情,适应维护国家法制统一的需要建立起来的。改革开放20多年的实践
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