领导干部任期经济责任审计存在的问题及对策.pdfVIP

领导干部任期经济 责任审计存在的问题及对策 口 王 政 开展领导干 不及时，不利于纠正问题；另一方面由于任务集中，审计工作突击完成，影响审 部任期经济责任 计质量。 审计工作，是加 2．账面审计和账外审计结合不足的问题。在市场经济环境下，违纪犯罪活 强领导干部考核 动更多地表现为账外的非法活动，实行体外资金循环。目前经济责任审计工作 与监督的有效方 过多地停留在就账查账上，在这种情况下，解决账外问题，降低审计风险，成为 法和途径。加强 摆在领导干部经济责任审计工作面前的一道难题。 党的执政能力建 3．财务收支审计和经济责任审计结合不足的问题。领导干部经济责任审计 设和保持先进性 是围绕“经济责任”这条主线开展的，财务收支审计是围绕“资金活动”这条主线 建设，对经济责 开展的，经济责任涵盖财务收支，因而二者不能等同。日前经济责任审计对各项 任审计工作提出 经济指标还处于摸索阶段，只陷于对单位的收支审计，而对领导干部的宏观经 了更高的标准与 济目标、决策、管理等内容涉及较少。有限的审计资源难以应付工作量日渐增大 要求。本文就如 的经济责任审计，“全面审计、突出重点”政策难以落实，审计工作思路和具体的 何加强县级领导干部经济责任审计谈点意见。 审计技术方法面临新挑战。有的领导干部没有正确理解经济责任审计的有限作 一 、 领导干部任期经济责任审计工作中值得注 用，宣传上使人产生“审计万能”的印象，少数审计人员的素质不能适应经济责 意的几个问题 任审计要求，客观上加大了审计风险。 1．离任审计和任期审计结合不足的问题。目前 二、加强领导干部任期经济责任审计工作的思考 领导干部经济责任审计存在着经济责任审计滞后于 领导干部经济责任审计结果往往关系到被审计者的政绩评价和职务升降， 干部任免的现象，有的审计时间长达半年，造成干部 所以存在着一定风险，需要协调各方面的力量，把经济责任审计工作纳入加强 任免与经济责任审计相脱节，审计力度减弱；有的领 党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，促进审计监督与纪检监督、组织监督 导干部对加强经济责任审计的认识还不到位，认为 的有效结合，进一步提高领导干部经济责任审计质量。 开展经济责任审计是自找麻烦，多此一举；有的认为 1．进一步加强领导干部经济责任审计工作的宣传。要通过宣传促使领导干 干部监督管理有纪检监察、组织人事部门，只有出了 部特别是党政‘一把手”了解和认识到自己既是经济责任审计工作的领导者，又 问题才应该进行经济责任审计，因而对任期经济责 是经济责任审计的监督对象；通过开展经济责任审计，对领导干部履行经济责 任审计有抵触情绪，从而使领导干部对任期经济责 任情况做出科学的、实事求是的评价和鉴定，不仅有利于上级党委政府和有关 任审计陷入滞后和被动局面。一方面，由于审计监督 部门全面掌握干部情况，也有利于界定或解除自身经济责任，促进领导干部执 24 0 X／AN DAI SHEN JI YU J／NG JI l YFWUPINGTA!业 务 平 台 政能力和廉洁自律能力的提高；经济责任审计是一种制度化的检 中的一些新问题。一是要加强协作，密切配合，形成整体合力。各单 查与监督，并不针对某人或某个问题而来，从而端正思想认识，自 位纪检监察部门要及时向审计部门提供有关信息，对审计部门在 觉接受审计监督，并为审计工作积极创造条件，主动配合审计调 审计中发现的问题要及时处理；组织人事部门要与审计等部门共 查，以确保审计结果的客观公正。要采取多种措施，强化领