第7章 建设项目招标管理-1概要1.pptx

第七章 建设项目招标管理;第7章 建设项目招标管理;;什么是招标？;5; 招标是建设项目业主选择实施者的过程，即将拟建项目的全部或其中的部分工作内容，以招标文件的形式，告之有兴趣承担该项工作任务的有关单位，要求他们按规定的条件投标报价，各自提出完成该项工作的计划和实施价格；然后由业主从中优选出信誉可靠、技术能力强、管理水平高的可信赖承包商（设计单位、施工单位、供货单位），并与之签订承包合同，由其完成该项工作任务 承包则是指委托任务的实施过程，即业主选定的实施单位按照承包合同中约定的条件，在限定的投资范围内保质、保量、如期完成规定的任务，并获得相应的报酬;招标投标 : 是指招标人对工程建设、货物买卖、劳务承担等交易业务，事先公布选择采购的条件和要求，招引他人承接，若干或众多投标人做出愿意参加业务承接竞争的意思表示，招标人按照规定的程序和办法择优选定中标人的活动。 建设工程招标投标是合同订立的一种方式。 招标行为的法律性质是要约邀请 投标行为的法律性质是要约行为 确定中标人行为的法律性质是承诺行为。;工程招投标阶段各类角色;招投标环节;招投标环节;招投标环节;招投标环节;哪些项目应该招标？;关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目 关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目 使用国家资金投资项目 国家融资项目 使用国际组织或外国政府贷款、援助资金项目 ;关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目范围包括： （一）煤炭（含煤层气）、石油、天然气、电力、新能源等能源项目； （二）铁路、公路、管道、水运、航空等交通运输项目； （三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目； （四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、江河湖泊整治及滩涂治理、水土保持、水利枢纽、除险加固、水资源保护等水利项目； （五）道路、桥梁、地铁和城市轨道交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目； （六）生态环境建设和保护项目； （七）粮食、石油等重要战略物资储备设施项目； （八）其他基础设施项目。 ;关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目范围包括： （一）供水、供电、供气、供热、园林、绿化、照明等市政工程项目； （二）科技、教育、文化、卫生、体育、人口计生、旅游等项目； （三）新闻出版、广播电影电视等项目； （四）社会福利、劳动保障、防灾减灾等项目； （五）住宅、酒店、写字楼、商场、办公楼等项目； （六）政法、人防设施等项目； （七）其他公用事业项目。 ;范围内必须招标的项目;哪些项目可以不招标？;可以不进行招标的情况;招标有哪些形式？; ;谁可以组织招标？;招标人;①建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围（全部或者部分招标） ②以上行为拟采用的招标组织形式（委托招标或者自行招标）；拟自行招标的，还应按照有关规定报送书面材料 ③以上行为拟采用的招标方式（公开招标或者邀请招标）；国家投资主管部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，拟采用邀请招标的，应对采用邀请招标的理由做出说明 ④其他有关内容;谁监管招标活动？;招投标活动的监督 ;项目承包都有哪些模式？;承包模式;1.总分包模式;2. 平行承包模式;3. 联合体承包模式;4. 合作体承包模式; 5. EPC承包模式;6. CM承包模式 ;CM承包模式特点 ; CM承包模式实施价值 ;7. Partnering模式;承包模式;承发包合同的类型;固定总价合同 ; ; ;;勘察、设计招标概述;2. 设计招标的特点 ;主要工作内容;案例;????某房地产公司计划在天津开发某商住项目，对该项目设计进行招标，采用公开招标的形式，本工程招标文件规定：2010年10月20日17:00为该投标文件接收终止时间，在提交投标文件的同时，需投标单位提供保证金20万元，未中标的投标文件不予返还，拥有中标人所提交设计成果的受益权。 ????【问题】 ????本案例工程招标文件规定有何不妥之处。;案例二;分析：该项目招标程序中存在以下问题： (1)招标单位的有关工作人员不应拒收承包商的补充文件，因为承包商在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件，都是投标文件的有效组成部分，也就是说，补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件，而不是两份相互独立的投标文件。 (2)根据中华人民共和国招标投标法，开标会应由招标人(招标单位)主持，而不应由市招投标办工作人员主持。 (3)资格审查应在投标之前进行(背景资料说明了承包商已通过资格预审)，公证处人员无权对承包商资格进行审查，其到场的作用在于确认开标的公正性和合法性(包括投标文件的合法性)。