发展节能省地环保型住宅建设环境资源节约型社会.pdfVIP

i本 专题 发展节能省地环保型住宅 建设环境资源节约型社会 三 国家发改委环境与资源保护司副司长 李 静 中国是一个人口众多，资源相对不 我国的土地能源资源将难以承受，环 足，生态脆弱的发展中国家，随着经济 境也难以承受。 快速发展和人口的不断增加，缓解资源 为此，国家采取了一系列的政策 不足资源矛盾，实现全面协调可持续的 措施，通过禁止和限制高能耗的生 发展已成为我们十分紧迫的任务。刚刚 产，发展低能耗，保温隔热性能好， 闭幕的中国共产党第十七次代表大会， 以及节能省地型的住宅建筑，并在使 勾画了全面建设小康社会的新蓝图，对 用过程中降低采暖和制冷的能耗。一 我国提出了新的更高的要求，基本形成 是明确了目标和措施，到2010年提出 节约能源资源和保护生态环境的产业结 了明确具体的目标；二是加大了指导 构、增长方式、消费模式的新要求。 和监督检查的力度，召开各种会议进 中国政府高度重视资源环境问题，实施可持续发展战 行部署和专题研讨；三是完善相应的政策措施，出台 略，把节约资源、保护环境作为基本国策，努力建设 了产业结构调整，实行对新型墙体材料专项基金和利用 资源节约型和环境友好型社会，到2010年，单位GDP 废弃资源做建材产品免收增值税的鼓励政策；四是各地 能耗降低2％左右，主要排放量减少10％。为了加快节 方政府积极推进发展节能减排的工作，发布了相关的法 能减排工作，今年初，国务院成立的温家宝总理为领 律法规，全国已有16个省市区发布了规划和意见。到 导的节能减排小组，对节能减排工作进行了全面部署， 目前为止我国新型墙体材料的推广工作取得了积极的进 从中央到地方推动力度进一步加大，各项政策措施正在 展，占墙体总量的比例达到了46％，累计节地1 80万 逐步发挥作用。上半年，全国单位GDP能耗同比下降 亩，节能9960万吨标准煤，利用工业废渣等废弃资源 2．78％。增幅比去年同期回落了3．46个百分点，应该说 1 1亿多吨，关闭了黏土砖厂35000多个。 节能减排工作有了一个很好的开始。 推进墙体材料革新和推广节能省地环保型住宅不仅 国务院提出了推广节能建筑的目标和措施，目前我 仅是对传统墙体材料的生产使用、建筑结构，更是对 国城乡既有建筑面积已达到400亿平方米，单位建筑能 传统生产和消费观念和消费模式的严重冲击，特别是我 耗相当于发达国家的二至三倍，水、土地、木材、钢 国现阶段城市化建设步伐加快，对墙体材料的需求急剧 材、水泥消耗量巨大，占我国房屋建筑材料70％的墙 增加，缺少专门的法律法规，规范和严格的执法，新 1本材料中，黏土砖约消耗7000多万吨标煤，同时还排 型墙体材料的产品升级和结构优化亟待加快步伐，在建 放了大量的有害污染物。另外我国每年产生的工业废弃 设的应用还需大力推广的情况下，推广墙体材料革新， 物达1亿多吨，这些工业废弃物若能得到很好的利用， 推广节能省地环保型住宅将面临严峻的挑战和艰巨的任 可以减少对环境生态的破坏和对人体健康的危害。随着