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发展循环经济是企业社会责任[作者简介]王春和(1962-)，男，河北秦皇岛人，河北经贸大学工商管理学院院长，教授，硕士生导师，研究方向为企业战略管理：张娜(1980-)，女，河北保定人，河北经贸大学工商管理学院2003级硕士研究生，研究方向为企业战略管理。 [摘要]循环经济是一种新的实现可持续发展的经济模式，发展循环以济是当今世界的潮流。中国经济虽保持着高速增长，但已面临着严重的资源约束和生态环境压力。我们必须充分认识到中国发展循环经济的重要性与紧迫性发展循环经济是中国企业责无旁贷所应承担的社会责任。 [关键词]循环经济；企业；社会责任；清洁生产 [中图分类号]120．4　[文献标识码]A　[文章编号]100-3890(2006)05-0077-03 　 一、当今世界及中国发展循环经济的现状 中国是积极推行循环经济的几个国家之一。鉴于中国正处于经济和社会发展的关键阶段，发展是最急迫和最重要的任务。因此，中国发展循环经济的重点在于降低资源消耗，提高能源利用率。为了达到这一目的，中国制定了多项法律，大力推行清洁生产，约束企业污染环境的行为。1995年中国颁布了《固体废物污染环境防治法》，此法对中国固体废物污染防治工作发挥了积极作用，2002年中国颁布了《清洁生产促进法》。据统计，目前中国已经在20多个省(区、市)的20多个行业、400多家企业开展了清洁生产审计，建立了20个行业或地方的清洁生产中心。有5000多家企业通过了IS04000环境管理体系认证，几百种产品获得了环境标志。 在发展循环经济的过程中，一些企业针对行业特点和企业自身的具体情况，做出了很多有益的尝试。中国石化重视对资源的合理开发和利用，大力发展循环经济，推进经济社会协调发展，努力营造安全、环境友好、健康的生存发展空间。在污染防治方面，中国石化积极推行清洁生产，通过对生产工艺、技术、设备和操作管理的优化，生产装置的污染物量削减了12％～30％,有效地加大了污染治理力度，在生产总量不断扩大、产品质量持续提高的同时，外排污染物不断减少，实现了增产减污。 宝钢历来注重环境保护，大力发展循环经济，旨在建设绿色宝钢。为了最大程度提高资源利用效率，实现资源经济的良性循环，实现企业、社会、环境的协调、可持续发展，宝钢采取的措施是：(1)推进清洁生产，实施污染排放减量化和废弃物100％利用；(2)按照IS014001国际标准建立环境管理体系，实施严格的环境综合管理。宝钢还采用了“建造废物回用链”的模式，取得了很好效果。目前，宝钢吨钢综合能耗比设计值低了近1／3，为世界领先。宝钢通过开发废水处理和回收利用技术，吨钢新水耗量由设计值每年9．0立方米下降到每年4．57立方米，水循环率提高到97．35％，达到世界先进水平。 中国一直在进行着发展循环经济的探索，在政策管理、企业实践等方面取得了一些成果，但由于中国经济整体发展水平低，循环经济的发展也凸现出很多问题。 二、中国企业发展循环经济中存在的问题 (一)企业认识不足 目前，很多企业的领导者对循环经济本身和推进循环经济的重要性认识不足，企业员工对循环经济的认识更是有待普遍提高。认识的不足使坚持经济利益导向的企业的环保意识不强，积极性也不高，这对更广泛地在企业内推行清洁生产、发展循环经济产生了很大制约。因而，对于在企业如何推进循环经济，循环经济对企业可持续发展有什么作用知之不深。 (二)理论和相关技术有待进一步探讨和研发 循环经济的发展需要大量的科学研究作基础，包括循环经济的理论研究；国外发展情况的研究；经济政策、法规的研究；污染治理技术、废物利用技术、清洁生产技术和生态工业链接技术的研发。目前，中国对这些理论和相关技术的探讨和研发还有待加强。同时，中国缺乏一套系统的和规范的实施循环经济的管理办法、技术性指南和规范。这使得各级地方政府和相关管理部门在发展循环经济过程中缺乏管理依据和明确的努力方向，企业缺乏技术依据和指南，而在摸索中前进。特别是中小企业由于资金筹措困难，科研人员少，不能满足企业实现循环发展的技术需求。 (三)法律和政策体系有待进一步完善，支持力度有待加强 目前，有利于推动循环经济的法规和政策体系还远没有形成。中国主要的循环经济法只有《清洁生产促进法》，还没有具体明确企业责任和义务的法律法规，也缺少更加具体的专项法律法规，如在单个企业的循环经济方面，关于废弃条件的设置、强制回收和回用名录的建立、回收和回用率的确定、经济刺激机制的系统化和可操作化、工艺标准及技术性规范的设立、循环信息的公开等问题，还有待进一步的立法规制。另外，对―些高污染行业、高资源消耗行业以及资源再生行业也应分别制定可行的法律法规。 (四)对企业不利于环境的行为的处理