欧洲主要发达国家近期税制改革及其对中国启示.docVIP

欧洲主要发达国家近期税制改革及其对中国启示［摘 要］ 近两年，以英、德、法为首的欧洲主要发达国家针对经济和财政运行中出现的新问题，纷纷制定了符合本国国情的税制改革方案，希望通过调整税收制度来改善社会经济运行环境。中国制定新一轮税制改革方略应立足中国现实，而设计税制改革目标的方案需视国际税收的影响、坚持税收中性和政府调控相结合的原则，进一步完善税制结构。 ［关键词］ 税制改革；英国税制；德国税制；法国税制 ［中图分类号］ F810.422 ［文献标识码］ Ａ ［文章编号］１００３－３８９０（２００7）10－００58-05 一、欧洲主要发达国家近期税制改革背景 继20世纪80年代世界性减税浪潮之后，欧洲主要发达国家从1990年开始，在相对良好的经济运行环境中，实施了以财政健全化为目标的财税体制改革。这一改革成效显著，2000年财政状况得到了明显的改善。英国除了努力削减财政支出以外，在1994年、1995年和1997年分别颁布实行了以调整所得税税基和提高碳水化合成油税税率等为主要内容的增税政策，从而将1993年高达7.8%的财政赤字成功地扭转为1998年的财政盈余。德国通过财政收入和支出两个方面的改革将1996年的财政赤字转变成2000年的财政盈余。同样，法国的经济和财政收入也得到了稳步增长。但是，从2001年开始，受IT泡沫破灭和“911”恐怖事件的影响，各国经