民营企业利益相关者参与治理机制及法律问题.pdfVIP

第34卷第5期 湘潭大学学报(哲学社会科学版) V01．34No．5 of andSocial 2010年9月 Journal Sciences) XiangtanUniversity(Philosophy Sept．，2010 民营企业利益相关者参与治理机制及法律问题’ 罗光宇 (湖南人文科技学院政法系，湖南娄底417000) 摘 要：利益相关者治理已经成为现代公司治理的一种典型模式。我国民营企业正处于转型和发展的关键时期， 实现利益相关者参与企业治理，已经成为一种必然选择。民营企业要实现利益相关者参与治理，．必须通过职工代 表委员会、债权人委员会、消费者委员会、社会服务委员会等多种组织形式，同时加强立法建设，提高利益相关者的 法律意识，构建一个利益相关者参与治理的良好法制环境。 关键词：民营企业；利益相关者；公司治理；法律保障 改革以来，我国民营经济数量与经济效益取得 种公司治理模式却给民营企业规模化经营、股份制 了快速的发展，成为国民经济的重要组成部分，然 改造、发展资金的筹措等带来了诸多不便。因此，在 而，我国民营企业自然破产率也相当高。反思民营 民营企业实行利益相关者公司治理模式，既是时代 企业发展的历程，这主要是因为民营企业治理追求 的要求，也是企业发展的需要。因为民营企业利益 家族利润最大化，而忽视企业社会责任和员工的利 相关者为民营企业的发展可以提供更为广泛的资 益所致。民营企业要发展，就必须改变这种以家族 金、智力与技术支持，为民营企业治理模式转变提供 利益为核心的治理机制，建立起企业直接或间接利 更宽阔的平台。 益关系人共同利润最大化的利益相关者治理模式， (二)民营企业利益制衡机制优化需要利益相 以此完善民营企业治理结构，增强民营企业的内动 关者参与治理 力。 公司治理，是企业相关利益者的一种权力分配 与制衡关系的制度安排，目的是实现“股东利益最 利益相关者理论自上世纪六十年代提出以来， 大化”、所有者之间关系的协调以及其他利益相关 就是传统企业理论的逻辑反驳…舭盯。利益相关 者的利益最大化。而目前民营企业特别是中小民营 者，是指与企业有直接或间接利益关系的个人或组 企业，追求的是所有者即“出资者利益最大化”，很 织，包括股东、经理人、职工、债权人、供应商、消费 少关注所有者之外的小股东、企业员工、社区等其他 者、政府以及企业所在的社区等。【2】“。85由于利益相 利益相关者。社会责任淡薄，职工生产环境差、生活 关者参与公司治理的天生优越性，已经成为现代公 保障低，假冒伪劣、信誉度低、逃税漏税等非法行为 司治理的一种典型模式。对于我国民营企业而言， 层出不穷。这极大地影响着民营企业利益相关者的 让广大民营企业利益相关者共同参与公司治理，必 利益，特别是职工及企业所在地社区群众的利益。 将对民营企业的公司治理带来新的变化，促进民营 利益相关者参与民营企业公司治理，能够起到改善 企业公司治理走上健康发展轨道。 所有者与管理者的关系，完善董事会、监事会、职代 (一)民营企业家族化治理倾向转变需要利益 会三方的利益机制，达到企业利益相关者的利益协 相关者参与治理 调，促进民营企业治理向现代企业制度转变。 处于企业家族化阶段的我国民营企