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农户生计与环境可持续发展的若干拓展研究.pdf

  258 农户生计与环境可持续发展研究 第十章  农户生计与环境可持续         发展的若干拓展研究 前面各章从农村社会经济的个体单元农户或家庭微观层面, 阐述了 农户生计的内涵与构成、 农户生计活动的选择与决策等, 分析了农户生 计如何利用森林资源、 农户对林业及生态保护政策的态度等, 探讨了农 户生计与环境可持续发展之间的关系, 并结合陕西安康市、 西安周至县 地区背景, 林业与生态保护政策特征以及课题组在两地的多次农村入户 调查资料, 分析了农户生计、 生态保护政策与生态环境之间的相互作用 机制。 在农户生计与环境可持续发展这一大的主题下, 仍有许多值得探索的理 论与现实问题。 农户往往是生态服务的生产和提供者。 前面结合森的可行能 力理论, 对福利、 农户福利进行了界定, 分析和评价了退耕还林地区的农户 福利、 小流域治理与农户福利关系等。 本章从以下几个方面继续拓展这一主 题。 首先, 探讨生态服务与人类福利这一大的主题; 其次, 目前我国生态补 偿项目采取了政府对生态服务生产者 (如农户) 的直接补贴形式, 如退耕 补贴、 森林生态效益补偿等。 未来我国生态补偿机制可能会采取公共财政税 收形式, 如将现有的环境保护税费、 政府基金等纳入统一的生态补偿税。 这 样, 需要分析该生态税的可行性, 尤其是其对地区价格水平的宏观经济影 响。 本章将基于陕西省投入产出表和社会核算矩阵, 定量分析森林生态效益 税对陕西价格水平的影响。 第十章  农户生计与环境可持续发展的若干拓展研究   259 第一节  生态系统服务与人类福祉 一  生态系统服务与人类福祉的关系 (一) 人类福祉的概念界定 不同学科对福祉概念的界定与探讨已经有很长一段历史了, 但最近几年 才真正开始把福祉运用于实践之中 (Vemuri和Costanza,2006)。 基于不同 的研究背景和目的, 不同研究领域的学者选取不同的要素构建了福祉概念。 人类福祉是有关人类学、 经济学、 心理学、 社会学和其他社会科学的概念, ① 是一种人们正在享受的有价值的体验。 Cummins等 (2003) 认为人类福祉 是一个总体衡量人们生活满意度的概念, 包括生活水平的满意度、 健康、 生 活成就、 人际关系、 安全、 社区联系和未来的安全7 个主要领域。 联合国 1990年发布的人类发展报告选取寿命 (由出生时预期寿命衡量)、 知识 (由 成年人的识字率和平均受教育年限衡量) 和获取所需资源的能力 (由以美 元为基准的人均国民生产总值的购买力评价衡量) 等指标来测度人类福祉。 在哲学文献里, 通常将人类福祉分为主观福祉和客观福祉两种。 主观福祉理 论认为福祉是由人们的好恶态度决定的, 取决于内心的感受与情景体验。 客 观福祉理论否定了这种决定的形式, 认为个人福祉是区别于个人的喜好态度 的 (Varelius,2004)。 联合国 《千年生态系统评估》 报告对人类福祉的概念也进行了界定, 这一概念被广泛地应用于生态系统和人类福祉的研究中。 在这一报告中, 提 出人类福祉包括5个方面的内容: ①维持高质量生活所需要的物质。 包括维 持安全和生计所需的物质、 收入、 资产、 足够的食物、 住所、 家居设备、 衣 服和获取商品的途径。 ②健康。 包括身体健康、 良好的感觉和健康的生活环 境。 ③良好的社会关系。 包括社会凝聚力、 获得相互的尊重、 良好的家庭关 系以及给孩子或其他人提供帮助的能力。 ④安全。 包括安全地获得自然资源 和其他资源、 个人和财产的安全、 生活在可控可预期的环境中以及免受自然 ① MillenniumEcosystemAssessment, EcosystemsandHumanWell⁃being: Synthesis (WashingDC: IslandPress,2005).   260 农户生计与环境可持续发展研究 和人为灾害的影响。 ⑤自由权和选择权。 包括对发生事情的控制能力和实现 个人成就的能力。 在这5个方面的构成要素中, 它们相互作用, 一个要素状 况的改变通常会给其他要素产生积极或消极的影响。 也即, 《千年生态系统评估》 报告将福祉定义为人类的体验和经验 (阅 历、 感受、 体验), 可以进一步理解为, 福祉即为人类能力——

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