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关于效率、效果及管理职能
因为同学们初学《管理学》,尚未具备辩证分析和自我理解的能力,对第1章的几个重要概念有学习上疑问,特此专门进行解答。以下是我的个人观点,或许并不成熟,欢迎同学们继续提出疑问,以便不断修正完善。
一、效率和效果
1、效率和效果的定义:
Efficiency(效率)是以最小的投入获得最大的输出,彼得.德鲁克认为效率是“正确地做事”,即“Doing things right”。 Effectiveness(效果)是指实现组织的目标,彼得德鲁克认为效果是“做正确的事情”,即“Doing the right things”。
2、效率和效果的联系
效率和效果都是从组织目标出发的(不是管理者的个人目标),都是用来衡量组织绩效的。效果是评估应该实现的目标是否实现、实现的程度;效率是实现目标过程中的投入产出比。在现实中它们的联系非常密切。
一个管理者,往往是高效率、高效果,或者是低效率、低效果;两高、两低更常见,一高一低的情况更为少见。
3、效率和效果的区别
(1)从定义上看,两者并不相同。效果侧重于目标本身,效率侧重于实现目标过程中的资源利用。我在课堂上可能说过效率是“实现目标的代价”,这个说法并不准确,因为很多目标是不能测量的。应该说效率是实现目标的过程中的投入产出比,“产出”只是目标的一部分,而不是全部。
(2)从性质上看,效果涉及的既可以是经济目标也可能是非经济目标,而效率是对资源的一种经济评估。以我在课堂所举的北京奥运会的例子看,国家(组织)的举办奥运会的目标包括“增强国民自信心、自豪感;提高国家的声誉;展现国家的实力和形象;促进奥林匹克运动发展”等等,这些目标是非经济目标。而效率无论涉及哪些方面(场馆建设、后勤成本、安保成本),都是从经济上进行的评估。
(3)从测量上看,效果既可是定量的亦可是定性的,而效率是定量的。效果往往是定性的,因为:效果是组织的多个目标是否实现的一种综合评价,而组织的一些目标(特别是所谓“根本目标”)是定性的,如社会责任、竞争优势等;当然组织某些目标是可以定量测量的,如市场占有率、销售收入等。以北京奥运会为例,多数的效果是定性的,但是东道国的金牌数、运动员满意度等具体目标的实现程度(效果)是可以定量测量的。
(4)从重要性看,两者都重要,但管理者首先保障的是效果。因为,没有实现组织目标,或目标不“正确”,或在极小代价下较差地实现了目标(此时效率高),在以上情况下高效率没有意义。
以刚刚过去的台风灾害为例,政府和学校采取行动,效果涉及公民/学生的安全保障,效率涉及行动中投入的人、财、物的利用;很显然,效果更重要。
4、组织目标的多样性
必须承认,组织有多个目标,管理者的工作/决策是多目标导向的,这是必须接受的现实。组织目标的多样性,是导致同学们理解两个概念出现疑问的重要原因。
下面以奶粉企业使用含三聚氰胺原料的例子进行说明。必须注意,该企业的目标是多元的,包括(1)短期利润、(2)长期利润、(3)遵纪守法的义务、(4)增加消费者福利的社会责任等等。
假定该企业不使用三聚氰胺原料时,1年的销售收入1000万,成本为600万,此情况下企业的利润是400万;在使用含三聚氰胺的原料后,收入不变,成本为300万,此情况下企业的利润是700万。
我们说该企业工作的效果差,指重要的目标(后三个目标)根本没有实现。我们说该企业工作的效率高,是指投入产出比高,即含三聚氰胺的原料成本低导致的(收入/成本)高。
二、四项职能
首先说明,职能、角色、技能都是研究者为了探究管理的概念、探究的管理者做什么,进行的理论分析,是来自管理实践,但高于实践的理论抽象。
1、什么是职能
职能是从性质上对管理者的工作做的一种分类,同一职能的工作具有类似的性质(特点)。四项职能源自法约尔的五项职能,经过多年修正,划分的比较清晰。
2、四项职能
(1)Planning(计划,动词)包括:定义目标、制订组织战略目标、开发集成的和协调性活动计划(名词)。我的理解,计划是工作开始前所在的一种谋划,可以是书面的,也可以是口头的,甚至是头脑中的。“plans to integrate and coordinate activities”,我的理解是为实现目标想的办法、途径和措施,注意是想的,并没有去做什么。
(2)Organizing(组织)包括:安排和结构化(程序)工作以实现计划的目标。我的理解,组织是工作开始前所做的安排,包括资源的分配(含人员的招聘、选拔)、任务的分配(含部门、团队的设立),工作流程的设计等。招聘、设立部门、组建团队、设定流程(含权力和责任分配),往往是为了完成一系列工作(或日常工作)所做的安排。
组织职能发生在实际工作开始前,但不再是一种谋划,而是付诸实际的安排性活动。
(3)Leading(领导)是指与下属一起工
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