扩大法律援助对象和范围促进和谐社会建设.pdfVIP

法律援助的对象和范围，是指根 或最低工资标准。但实际上，这明显 会保障机制所应具有的普遍意义，从 据法律规定哪些人享有法律援助的权利 不能作为 “无力支付”法律服务费用 根本上削弱了法律援助关于 “平等 和国家对哪些案件和事项提供法律援 的分界线，以致适用的范围狭窄，受 权”的理论魅力，不能切实体现社会 助。我国对法律援助对象和范围的规 惠人群与需要法律援助的实际人群明 公平正义，与当前建设和谐社会的任 定，是在原先 刑事诉讼法》和 律师 显不成比例。其次，就法律援助的范 务和要求相距较远。 法》有关规定的基础上，结合当时我国 围而言， 条例》的规定体现了优先 各地已经开展法律援助的具体情况，由 保证刑事诉讼领域被告人的法律援助 扩人法律援助对象和范围的原因 法律援助条例》作了一个几近总结的 权利的精神。相对而言，我国对民事 规定。鉴于我国各地经济发展不平衡， 法律援助和行政诉讼法律援助的范围 进一步扩大法律援助对象和范 条例》另授权地方可以就对象和范围 就非常狭窄，不尽合理。 围，加大援助力度，切实落实法律援助 作出补充规定，让各地 “量力而行，尽 因此，这使得我国法律援助受 政府责任，不仅是深化和完善我国法律 力而为”。但就各地实施情况来看，各 援情况出现两个不协调的比率：一是 援助制度的根本要求，更是建立一个公 地普遍担心财政的承受能力，对法律援 受援人群占困难人群比率处在低水平 正、有序、以人为本、依法保障权利的 助对象和范围的补充规定都倾向于站在 状态，占社会总人口比率很低，供需 和谐社会的必然要求。 不宜过宽的立场，我国法律援助对象和 矛盾突出；二是受援人群中外来务工 当前，社会正处在转型时期，由 范围的制度安排处于较低水平，也存在 人员在劳动及人身损害赔偿案件又占 多元化利益冲突而引发的各种社会矛 一 些问题。 了法律援助案件总数的大部分，呈现 盾和纠纷逐步显现，如果法律援助的 首先，界定法律援助对象的 “经 出我国法律援助低水平、不平衡的局 门槛高企，将使许多困难群体排除在 济困难标准”过于简单和不科学。目 面。这与法律援助作为维护司法公正 法律援助制度的保障体系之外 许多 前在绝大多数地方，法律援助对象经 的 “程序正义”制度设计相比，我国 困难群众的合法权益将得不到应有维 济困难标准都定位于最低生活保障线 无法体现法律援助作为司法体制和社 护。这必将造成对社会稳定的冲击， 34 NlNGB0 NEWSREPOR f’ 一 影响到和谐社会建设的顺利进行。所 旨和目的作为法律援助制度的基本出 件，行政l2件)，对化解社会矛盾，维 以，我们要充分关注民众的法律援助 发点和落脚点，建立起公民权利的合 护公民合法权益，促进社会和谐发挥了 实际需求，切实把困难群体纳入法律 理内涵和严肃的国家责任意识，切实 不可替代的重要作用。 援助体系，运用法律援助，积极引导 做到法律援助制度实现价值与整个社 2005年4月，市府力,[2oo5158号文 公民依法制途径解决矛盾纠纷，为社 会经济协调一致。 件就扩大我市法律援助范围和降低经济 会建构良性的利益诉求机制。 当前，我国法律援助的目标应当 审查标准作出了新的规定：对因遭受家 和谐社会 “以人为本”就是要把 确定为：国家保障每一个需要法律援助 庭暴力、虐待、遗弃主张离婚的；因医 关心群众生活，代表群众利益落实到 的公民获得有效的法律帮助。政府界定 疗事故、交通事故和工伤事故请求赔偿 解决具体问题上。特别是要关心困难 法律援助对象和范围应具体把握