新农村法制建设：社区参与旅游发展的视角.pdfVIP

广西民族研究 2007年第4期 (总第90期) ·179· 新农村法制建设：社区参与旅游发展的视角 孙九霞 【摘 要】法制建设是社会主义新农村建设的重要内容，社区参与旅游发展是新农村建设的有效途 径。二者互相依存。在社区旅游发展过程中深入贯彻法制建设，将为社区发展和社会主义新农村建设提 供良好保障。在社区参与中，合同等法律手段可以作为相对弱势的社区农民利益保障的手段和渠道，同 时也保护政府和旅游企业的有序经营和合理开发。新农村建设中的法制建设不应忽略社区传统习惯法的 有效成分。 【关键词】新农村建设；旅游发展；社区参与；法制建设；合同 【作 者】孙九霞，中山大学旅游学院副教授、博士。广州，510275 【中图分类号】13920，0 【文献标识码】A 【文章编号】1004～454X(2007)04—0179—006 Socialism New Countryside Legal System Construction： View of Commun ity Participation in Tourism Development Sun Jiuxia Abstract：Socialism new countryside is inseparate from legal system construction，Since community tourism development is one of the valid ways to construct socialism new countryside，SO implementing le— gal system construction in the course of community tourism development will provide favorable guarantee for community development and socialism new countryside construction．Legal measures caJ1 obligate to community participation parters．Contracts are the means and channels for relatively puny community farmers to protect their interests and contracts also can play important role in protecting governments and tourism companies to operate regularly and to develop tourism rationally．Equal and open—ey ed contracts are the premise for effective ones while unfair and obscure contracts conceal hidden troubles．Legal sys． tern construction for new countryside should not neglect community conventional effective elements． Key Words：new countryside construction，tourism development，community participation，legal system construction，contract 新世纪以来，中国政府开始倡导 “以人为本”的执政理念，强力构建 “和谐社会”，并于2006 年进一步提出建设 “生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”①的社会主义新农村 的战略构想。这一系列举措将有利于推进社会的进步和发展，也将对囿于 “三农问题”的农村地区 的发展提供良好契机。 ·本文获得国家社会科学基金项目“社区参与旅游开发与少数民族传统文化保护研究”(批准号：06BMz022)资助。 本文为