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新野的会员制担保.pdf
款人具有还款能力,都可以贷款,而且最 1 4万亿元,而且大部分存款集中在少部 贷中介公司既可以筛选优质客户,又可以
快放款周期只有3天。 分人手中。这些人的闲散资金急于寻找安 完善一系列的法律程序,把风险控制到最
从资金供给方面来讲,近年来,我国 全、高收益的投资渠道,直接借给其他人 低。所以,宽裕的资金供给成为民间借贷
居民储蓄余额不断攀升,2005年底,高达 又怕风险太大,选择面窄;而通过民间借 中介公司火爆的又一重要因素。
声音
吴晓灵(中国人民银行副行长):民间借贷宜导不宜堵,应支持发展民间借贷市场。她认为,目
前我国法律没有明文禁止居民个人之间的借贷行为,国家打击的是高利贷行为。而只要严格限定
放款人的资金来源并加以监督,允许不吸收存款的贷款组织的存在,有利于引导民间金融规范化。
所谓高利贷,是指贷款利率超出了银行同期贷款利率的四倍的贷款。目前,银行一年期贷款利
率为7%左右,高利贷的下限便是28%左右的年利率。而就目前的民间借贷中介公司操作的贷款
来看,一般年利率在10.8%~11.88%。
《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(非公36条):允许
非公有资本进入金融服务业。符合条件的非公有制企业可以发起设立金融中介服务机构。
吴晓灵
新野的会员制担保
一 个产业集群多由数十家甚至几百家中小企业组成,它们不缺技术,不缺
市场,但资金经常成为瓶颈,尤其流动资金融资难,是个突出的问题。怎么办?
河南省新野县纺织产业集群内的会员制担保也许可以提供一些借鉴。
敢想。 生产能力。”刘书浩说。
刘书浩的故事
当时为流动资金贷款犯愁的不止他 和刘书浩一样,可以从农信社获得授
刘书浩,5O多岁。2001年,他在新野 一 人。新野是个棉花种植大县,老牌国企 信的纺织企业目前已经有8O多家。
县建起了一家名为浩源的纺纱厂,投资 新野纺织培养了一大批有市场、懂技术的 而对于农信社来说,几年前每年向民
300多万元,其中机器设备等固定资产占 能人出来自己办纺纱厂。这些人往往凑钱 营企业放贷几百万元,2006年的贷款余
大头。 把厂子建好后,就开始为流动资金发愁。 额是9600万元。
厂子建起来了,流动资金却出现了缺 在新野,类似的纺织企业有1OO多家,是 这一切的变化,都源于新野县中小企
口。向银行申请贷款是不可能的,因为土 个典型的以中小民营企业为主的产业集 业信用担保中心的成立。
地厂房都是租赁的,没有产权,不能抵押: 群。
什么是担保中心
银行也不接受机器设备等固定资产为抵 刘书浩是新野县政协委员,那两年总
押物。 是在县里的政协会议上提交关于缓解中 担保中心成立于2004年5月,注册
“那两年,经常向亲朋好友借钱,月息 小企业贷款难的议案。 性质为社团法人,不是企业法人,因此不
一 分,多的十万八万,少的三干五千,凑起 事情终于出现了转机。“2004年,县 像其他地方那样叫担保公司。
来后买原材料,给工人发工资,应付流动 农信社给了我12O万元的授信额度,当 据中心主任詹四
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