入世三年回顾及新年展望.docVIP

入世三年回顾及新年展望2004年12月11日，我国入世届满三年。中国在全面认真地履行加入世贸承诺、发展市场经济方面向世界交了一份出色的答卷，被世贸组织评为高分。入世三年促成了中国的进一步改革开放，中国的政治、经济和社会发生了深刻巨大的变化。 阳光政务蔚然成风 加入世贸，首先是“政府入世”， 政府必须把世贸规则转化为国家法律和法规，必须按照市场经济规律管理经济。入世三年来，我国修订了2500多个法律法规，清理了19万多件地方性法规、地方政府规章和其他政策措施，国务院先后分三批取消和调整行政审批项目1806项，各地政府也取消了数十万件行政审批项目，特别是取消大量内部文件。通过将世贸规则转化为国内法律、法规，推动了市场经济法律体系的完善，促进了政府职能的转变，提高政府依法行政的透明度。阳光政务在我国已蔚然成风。 对外开放成就巨大 我国政府全面履行了加入世贸的承诺，大幅度降低了关税，取消非关税贸易壁垒，开放国内市场，运用世贸组织的规则和机制妥善处理国际贸易争端，有效改善了对外贸易环境，使我国的对外开放进入了一个新的发展阶段。加入世贸组织三年间，在国际经济不景气的大背景下，我国进出口总额每年增加2000亿美元，进出口总额从2001年5000多亿美元到2004年突破万亿美元，翻了一番。中国在世界贸易的排名，也由2001年的第六位提高到2004年的第三位，一年提高一位。我国投资环境进一步改善，为国际资金提供了一块产业转移的投资热土，2004年实际吸收的外商直接投资首次突破600亿美元。目前来华投资的国家和地区近190个，全球最大的500家跨国公司已有450家在华投资，外商投资设立的研发中心超过600家。 产业结构调整加快 入世促进了国内产业结构的调整。发达国家以信息通讯技术为代表的高科技产业继续大规模向中国转移。一直受到高度贸易壁垒保护的国内汽车工业逐步、有序开放，在竞争中加快战略重组和结构调整，汽车产量连续四年每年上一个百万级台阶，三年增长一倍，中国汽车工业已能为消费者提供上百种型号的国产轿车，大量国产中低档轿车价格已与国际接轨。通过在服务贸易业开放新领域、新市场和新业态，极大推动了国内服务业的发展。第三产业对经济增长贡献率稳步提高，呈现出与工业并驾齐驱的态势，日益成为吸纳就业人数最多的产业部门。高技术产业继续保持高速健康地发展，产业规模持续扩大，拉动出口增长的主导作用进一步增强，高技术服务业已成为引领全国服务业发展的重要力量。 人民生活直接受益 入世三年，中国百姓得到了实实在在的好处。汽车价格大幅下降，三年间约400余万中国家庭圆了他们的家庭轿车梦。外资零售巨头在国内大中城市建立了众多连锁超市，带动了国内连锁经营的兴起，这些效率高、规模大、价格便宜、购物环境舒适的超级市场，为中国老百姓提供了消费便利，节省了消费支出。三年前，当大家谈论通信行业开放时，最为奢望的就是手机单向收费，自去年起，各种变相的“单向收费”业务如雨后春笋：移动的大众卡，网内单向收费，CDMA手机接听免费……。电话普及率已由2001年的每百人25.9部上升到2003年的42.16部，移动电话普及率由2001年每百人11.2部上升到2003年的21.02部。民航业通过重组， 成本下降，票价灵活，服务质量提高。入世三年，随着药品的大量进口，百姓看病吃药有了更多的选择余地，诸多疑难病患者的生命质量也得到了前所未有的提升。据统计，目前进口药与合资药已占中国化学药品市场的三分之一，在大中城市更是占据了半壁江山。 经济持续稳定快速发展。 入世后第一年（2002年）中国GDP增长突破了多年徘回的7%，达到8%，GDP首次突破10万亿元大关。2003年虽然受到“非典”的影响，GDP增长仍达到9.1%，人均GDP首次突破1000美元，达到1090美元。2004年虽然实行了宏观调控，经济增长放慢，但估计GDP增长速度仍可达9%以上。当年人们曾深感担忧的，诸如入世后外汇储备锐减、人民币面临贬值、农产品遭受“洋货”挤压、汽车等幼稚产业不堪一击以及服务业可能倾覆等可怕的情形并没有出现。中国经济竞争力大大加强。中国的完全市场经济地位，已经获得越来越多国家的承认。 对全球经济影响日益提升 入世三年来，我国经济已日益融入世界经济体系，并对全球经济发展施加了重要影响。2004年中国微不足道的加息，引发世界经济震动就是一例。中国的经济发展不仅间接增加了全球就业机会，促进了全球经济的繁荣，还鼓励了其他发展中国家加速发展。 2005年以后，我国主要产业的过渡期将到期，市场开放水平将达到承诺的终点。按照我国加入世贸组织的承诺，2005年我国关税总水平将降至10.1%，其中工业品平均关税降到9.3%，农产品降到15.6%；所有非关税