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四川省关爱农村留守学生工作现状分析
四川省关爱农村留守学生工作现状分析四川是人口大省和劳务输出大省,总人口8860万人,其中常年外出务工人员2100余万人。劳务输出在为四川经济、社会发展作出积极贡献的同时,也形成了一个特殊的青少年群体――农村留守学生。截至2009年12月,全省农村留守学生(父母双亲在外)人数高达322.6万余人。其中,农村留守学生数量最多的是南充、达州、广安、巴中、泸州和资阳,数量均在20万人以上;其次是绵阳、遂宁、广元、内江、宜宾、自贡、德阳、眉山,数量在10万~20万之间;再次是成都、雅安、乐山、凉山,数量在5万~10万之间;最后是阿坝、攀枝花,数量在1万以内。
四川省关爱农村留守学生工作开展情况
(一)省委、省政府高度重视农村留守学生问题
四川省委书记刘奇葆在巴中亲切看望慰问农村留守学生,要求一定要把关爱农村留守学生工作做好。省长蒋巨峰主持召开省政府常务会,对关爱农村留守学生工作进行了专题研究,下拨专项经费。省委常委李登菊亲自担任省关爱农村留守学生工作领导小组组长,多次深入基层指导关爱农村留守学生工作开展。四川省各级团组织自2006年2月起广泛开展了“留守学生关爱行动”,积极为农村留守学生营造快乐健康的成长环境。
(二)探索建立“五个一”工作机制
一是建设了一批“留守学生之家”。在农村留守学生较集中的乡镇,依托学校、社区和民间力量,通过省、市、县、乡“四级联建”方式,先后启动华人置业、新华人寿、中国邮政、汉龙集团等“留守学生之家”建设项目,建设留守学生之家3881所,集中解决农村留守学生课外学习辅导、课余文化生活、心理教育等方面的问题。按照服务农村留守学生数量和设施设备的不同,“留守学生之家”分为基本、标准和示范三种类型。其中,标准型“留守学生之家”均配置了“五个一”(一台电视机、一台电脑、一部影碟机、一部亲情电话、一套青少年读物)的基础设施。
二是招募了一支志愿者队伍。以西部计划大学生志愿者、“五老”志愿者和机关干部、教师、医生、法律工作者为重点,在全省招募了11万余名文化高、素质好、热心公益事业的志愿者与农村留守学生开展“一助一”结对,为农村留守学生排忧解难,给予农村留守学生有效的情感补偿。
三是创立了一项爱心基金。团四川省委设立了“四川省留守学生爱心基金”,按照“项目化、社会化”运作模式,针对留守学生需求,公开推出“因为爱,灯亮了”23项关爱农村留守学生公益项目,成立了“四川省关爱农村留守学生爱心联盟”,多渠道、全方位、多层次向社会募集关爱资金1.127亿元。2007年11月,团四川省委牵头在人民大会堂召开“关爱四川农村留守学生北京恳谈会”,与中国移动、中国水电、中国石油、四川电力、摩托罗拉等20余家企事业单位达成合作协议,现场筹资6453.2万元。
四是开展了一系列关爱活动。针对农村留守学生的实际困难和迫切需求,结合他们的年龄和身心特点,开展了形式多样、丰富多彩的关爱活动,将社会各界的关爱切实送到农村留守学生心里。模拟小法庭、我是小大人等自护体验活动有效增强了农村留守学生的自护意识和自护能力。长期关爱项目与短期服务、集中行动和分散服务、大型活动和小型服务的有机结合使关爱“无时不在、无处不在”。
五是形成了一套良好的工作机制。建立了“四川省关爱农村留守学生工作网络平台”,实现了全省各地农村留守学生数量、关爱志愿者数量、关爱工作开展情况的直接、客观、动态和实时反映。先后制定了一系列工作制度,从工作制度化、规范化角度促进良好工作机制的形成。
(三)各市(州)结合实际,扎实推进关爱农村留守学生工作
资阳市狠抓“留守学生之家”建设,在全省率先建立了系统的制度规范,并开展了“留守学生之家”示范乡镇评选,提高关爱工作的针对性和实效性。巴中市出台文件,要求全市副科级以上干部每人结对关爱一名农村留守学生,市直机关结对帮扶一至两所“留守学生之家”,关爱工作覆盖60%以上的农村留守学生。其他市(州)也纷纷结合本地实际,拓展思路、创新方法、落实经费,切实推进本地关爱农村留守学生工作。
(四)充分发挥宣传舆论阵地作用,广泛动员社会各界关注支持
2006年6月,中央电视台《新闻调查》栏目组赴川采访,全方位报道了四川省关爱农村留守学生工作情况,四川电视台在旗下的所有频道滚动播出了反映我省农村留守学生生存状态的公益宣传片,《人民日报》海外版、《中国青年报》《四川日报》等中央、省市新闻媒体也都对我省关爱留守学生工作推进情况进行了及时的报道,在全社会营造出了关爱帮助留守学生、关注支持关爱工作的良好氛围。
四川省关爱农村留守学生的下一步工作思路
(一)进一步完善开放合作关爱体系
关爱农村留守学生工作是构建社会主义和谐社会与建设社会主义新农村的重要内容,关键要建立以党委政
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