当前北京市经济运行中需要关注问题.docVIP

当前北京市经济运行中需要关注问题当前北京市正处于筹备奥运的冲刺阶段，保证经济和社会稳定应是压倒一切的任务，考虑到今年整体经济运行的内外部因素面临诸多变数，需警惕偶发性事件对经济产生的蝴蝶效应，防止其扩大效应对经济运行产生过大影响。 低收入群体实际收入持续下降，将使其对持续高涨物价的承受能力和容忍度明显减弱 自3月份起个税起征点提高，带来居民收入较快增长，但由于工资性收入增长缓慢、财产性收入持续下降等原因，在当前物价高位运行的情况下，一季度城镇居民人均可支配收入名义增长仅为10%，是2005年以来的最低点；扣除价格因素，实际增长仅为3.8%，为2000年以来同期的最低。居民人均可支配收入在全国的排名低于上海和浙江，首次由第二下滑到第三。物价上涨幅度，使居民实际可支配收入大幅缩水。同时，不同群体收入增长出现分化，一季度20%的低收入群体人均可支配收入增长4.3%，比1-2月下降2.1个百分点；20%高收入群体人均可支配收入增长，比1-2月提高5个百分点，高低收入比达5.12∶1。考虑物价上涨因素，低收入群体收入名义增长持续低于物价涨幅，更低于低收入层物价指数涨幅，实际收入呈现加速下降趋势。预计二季度物价涨幅继续保持高位运行，将使实际收入已经下降的低收入群体更加雪上加霜。因此，一方面继续加大生活必需品的保障性供给，灵活调度国家保障型储备，稳定市场预期，平抑物价；另一方面，继续增加低收入人群的保障性补贴，积极创造就业，规范用工工资，确保居民工资性收入的稳步增长显得尤为迫切，也是提高低收入群体生活水平和承受物价上涨能力的长久之计。 企业经济运行面临环境更趋复杂 在外部需求减弱、国内政策环境趋紧以及劳动合同法实施等因素的影响下，企业运行面临的外部环境更趋复杂。一方面，世界经济体增速放缓并继续呈现下行趋势，使外部需求明显减弱，一季度北京市工业出口交货值增长同比回落30个百分点以上；另一方面，成本不断加大，持续多年的廉价劳动力和资金成本正在逐步弱化。表现在，一是企业资金成本加大。国家实行一系列从紧货币政策，包括信贷规模控制、贷款利息高位，企业特别是中小企业、民营企业获得银行贷款难；而自去年10月以来的股市震荡，不仅使企业投资收益大幅下降，也加大了企业上市融资的难度。二是能源原材料价格不断上涨。国际大宗商品价格持续上涨加大生产企业能源原材料成本；国家加工工业和一般日用品的出厂价格达到近十几年最高涨幅加速价格传导，带来生产经营成本的扩大。三是新劳动合同法的实施、最低工资和社会保障标准的提高以及生活成本提高共同助推劳动力成本继续加大。另外，人民币持续升值、出口退税政策调整等也增加了出口企业的成本。持续的生产价格倒挂以及生产成本的持续增加，带来持续的利润挤压，企业发展前景堪忧。不断加大技术创新投入，提高劳动生产率，才有助于企业消化不断上升成本，才是企业生存长久之道。当前应在注重基础设施投资的同时，积极引导产业投资，加大技术改造投资力度，增强企业发展后劲，促进经济持续发展。 房地产业重新洗牌，企业面临严峻道德考验 在国家连续出台政策对房地产业拿地、囤地、贷款等方面带来紧缩影响下，部分中小房地产企业继续生存面临危机，“拿地难，找钱难”让中小房地产业感受到了切肤之痛。在国家宏观调控下，融资瓶颈将会加速地产行业整合，房地产行业集中度会进一步提高。与此同时，房地产开发商和施工方都面临着严峻的道德风险考验，一方面，钢材、柴油等原材料以及劳动力成本不断上升，另一方面，房地产资金状况持续紧张，房地产销售市场不景气。是否会出现偷工减料、用残次品充数等影响建设质量的现象，值得关注。特别是改善民生的保障性住房的建设质量，应引起高度关注，建设管理部门应加强监管，加大检查评估，确保建设质量。 全国能源形势紧张，加大能源保障难度 在原油、煤炭等价格屡创新高的背景下，国内资源能源类价格形成机制长期滞后，特别是今年以来国家对价格的行政管制，加剧国内生产要素供应趋紧；当前，作为能源大省的四川由于地震灾害将在短期内影响其能源生产量；同时，雪灾震灾后大量基础设施重建，必将增加对柴油、原材料等需求，全国能源运行形势在今后几个月将呈现紧平衡状态。当前是我市奥运筹备的攻坚阶段，需要进一步加强能源安全保障，特别是对电力等能源的储备、运输、调配等工作的统筹工作。另外，奥运会后能源价格调整预期已然形成，需提前做好相关应对工作。 （作者单位：北京市经济信息中心经济研究部） 1