影响湖北科技资源优势充分发挥原因及对策.docVIP

影响湖北科技资源优势充分发挥原因及对策湖北省作为我国的科技大省,多年来重视发挥科技引领和支撑经济社会发展的重要作用,并取得了显著成效。尽管如此,在我国建设创新型国家、各地竞相以科技引领和支撑经济社会发展的背景下,湖北省仍表现出发展不够和发展不快。这不仅与湖北省经济社会可持续发展的要求不相适应,而且与湖北省所拥有的科技资源秉赋及比较优势不能对应。湖北省是我国科技大省,这是历史形成并延续至今的共识。然而,多年来我们不断认同、论证、甚至自我欣赏这种科技资源优势,也力图发挥这种科技资源优势,却没有在科学发展观的视域下切实以新的资源观来深入探讨,也未能深入分析影响湖北省科技资源优势充分发挥的深层原因。在深入学习实践科学发展观的过程中,为充分发挥科技资源优势,实现湖北省经济社会又好又快发展,必须深入剖析影响湖北省科技资源优势充分发挥的深层原因并寻求对策。 一、必须强化新的科技资源观 在科学发展观指导下用新的资源观来审视,只重资源占有而不重资源效用充分发挥是一种典型的小农意识,其实质是对资源的浪费。在科技全球化时代,科技资源的流速明显加快,其基本流向无疑是科技资源通过合理配置能够发挥更大效用的地方。这是现代科技资源配置和科技发展的一种客观规律。只重科技资源占有而不重科技资源效用充分发挥,已远远不能适应时代发展的需要。大凡资源就应该发挥效用,我们不用别人会用,我们不发掘别人会发掘,我们不深度开发别人会深度开发,对于科技资源和人才资源尤其如此。当今世界,科技竞争力和科技潜能的发挥,在很大程度上取决于能否在更大空间和更大范围整合科技资源,能否不断提高科技资源的利用效率和效益,这是科技全球化时代的一个明显特点。事实上,长期以来,湖北省每天都有高校及科研院所的大量科技人员在全国奔波,从事科学研究、技术服务和人才培养活动,不仅为国家的科技、经济、社会和国防作出了重要贡献,而且直接为其他省市的经济社会发展作出了重要贡献。湖北省必须高度重视科技全球化带来的科技资源流动加速以及科技资源配置及利用形式的改变,切实转变观念,既要重视“硬”的科技资源,也要重视“软”的科技资源;不仅要充分整合和利用自己拥有的科技资源,而且要尽可能在更大范围、更大空间整合和充分利用科技资源,否则将有可能处于“富饶的贫困”之窘境,甚至落于“比较优势”的陷阱。 二、必须重视技术转移的适用性和关联性 在科技全球化带来的科技资源流动加速背景下,湖北省科技资源的“溢出”现象明显。从湖北省技术转移看,“十五”期间共签订技术合同51371项,向省内企业转移技术29592项,占总项数的57.6%,向省外转移技术21781项,占总项数的42.7%。“十一五”期间,湖北省在2006年向省内企业转移技术3116项,占总项数的58.4%,向省外企业转移技术占总项数的41.5%。2007年湖北省签订技术合同8297项,其中向省内企业转移技术4797项,占总项数的57.8%,向省外企业转移技术3501项,占总项数的42.2%。从以上数据分析,在2001―2007年期间,湖北省每年有超过50%的技术在省内转化,也有超过40%的技术向省外转移,其主要流向北京、广东、江苏、浙江等发达地区以及河南、湖南等相邻省份,几乎全国30多个省市自治区都受惠于湖北省的技术转移。技术转移流向比例只是一项表征科技成果转化的指标,而其中一部分关键性技术的转化才对经济社会效益产生举足轻重的作用。技术转移及其成功与否与技术的适用性和技术的关联性有关,只有那些对企业适用符合企业所在地资源条件和市场需求、与企业其他技术产生关联效应的先进技术,才可能更容易实现转移和成功转移。湖北省在科技创新及科技成果转化中,必须切实重视技术的适用性和技术的关联性,有效提高技术转移的成功率。 三、必须优化科技成果转化的社会条件 科技成果转化不仅与科技成果的适用性和关联性有关,而且在很大程度上取决于社会条件。科技成果转化最终产生巨大的经济社会效益,还要满足一系列约束条件,其中最重要的约束条件有三个:一是要求区域具有基于良好制度安排的、有利于创新创业的市场环境和社会氛围;二是要求区域具有科技成果转化的产业配套能力;三是要求区域具有科技成果转化的企业承载能力。尤其是高新技术产业发展具有厚重的创新创业意蕴,需要作出有利于高新技术产业发展的制度安排,需要创造公开、公平、公正的市场环境,需要倡导创新创业文化和崇尚创新创业的社会价值取向,需要强化产业配套能力和企业承载能力。有利于高新技术产业发展的制度安排是前提,良好的制度安排往往比技术创新更为重要。高新技术产业发展如果没有产业配套能力和企业承载能力支持,就不能有效地延伸产业链、产业技术链和产业价值链,高新技术产业也不可能做大、做强、做优,再好的技术也难以形成有生命力、竞争力以及产生巨大经