人民币升值对我国税收的影响.pdfVIP

宏观锻炼 人民币升值对我国税收的影响 杨莺莺首都级济贸易大学财政税务学院北京 100070 4湾4寄:自2005年7月汇放以来，人民币升低的预期卢:t居高不下，国内学者已级对人民币大锡升镜后我阁的外贸、产:Il、就业、物价 等诸多方面进行了深入分析和预测，而对我因税收受到的影响与冲去的研究还很少。本文从供求关系、经济总费、金融风险三个角度分析 了人氏币升值将会给我因带来的税收风险，并就如何减轻和避免税收风险提出了政策建议。 关键询:人民币升位;税收;供求关系;经济总素;食品生风险;政策建议 中图分类号: F832.5 文章主标识码:A 文章编号: l001-828X (2010) 07-∞05-01 通过上述分析可知，人民币升值会在进出口两方丽导致闰内生 一、iJl 宫 汇率政策是同家宏观级济实现外部均衡的重要调控手段。向中 产的下降和国内消费的增加。生产的下降会减少政府的一部分营业 税、增值税和企业所得税;消费的增加会带来消费税、个人所得税的 国人民银行2005年7月实行人民币汇率制度市场化改革以来，人民币 增加。长期以来，我同采取的是以流转税为主体的税制结构，增假税 对荣元的汇率巳经累计升值20%以上，汇率双向波动的频率和阙度日 和营业税占税收总额的比重很大， 2008年两税种分别占税收总额的 益扩大。人民币升值的压力对我罔的对外贸易、国内生产、物价、就 33.2%和14.1% ，再加上占比达20.6%的企业所得税，兰税种累计达到 业、金融安全及宏观稳定产生冲击，进而对我国的税收产生重耍的影 税收收入的68% 。而进出口贸易的恶化主要触动的是这三个税种的税 响。税收是我国财政收入的最重要来源，近年来，持续占到财政收入 的80%以 L 本文旨在探讨人民币升值对我国税收产生的间接影响， 慕，因此会给我国的税收增长施加较大的压力，给税收安全造成较大 并就防范由此造成的税收以L院提出了政策建议。 的威胁。 (工)基于经济总最的分析。税收的增长源于GOP的增长，两者之 二、人民币升俩对挽回税收影响的效应分析 (…)基于供求关系的分析 间存在密切的联系。近年来，我国税收收入弹件始终大于1 ， 2007年 一般来说，人民币升值会商接影响拉国进出口商品在国际和国内 一度达到1.45. 2∞8年开始回落，重2009年巳降到接近l 的水平，这表 市场的竞争力，进而影响国内商品供求态势• j l~价格调鹦，进一步 明绘济增长的越快，税收弹性越大，而经济增长率的波动将导致税收 会影响到国内生产和消费的扩张或下降，并最终影响到政府的收入水 收入更剧烈的波动。 平。这奥运用简单的经济学供求原理来说明人民币升值对我国税收水 人民币升值对我国GOP规模的影响比较复杂，是通过…系列的实 际经济变最相Jf.作用和影响的结果，才2耍取决于人民币升值的幅度和 平的影响。 假设我同国内的祭济主体包括生产者、消费者和政府。如阁1 所 速度.同时受到我饲各项经济金融改革、国内外宏观经济形式变化的 影响。人民币渐进源和的升值对我同GOP增长影响不大，但是大幅度 示，人民币汇率由m上升到日，出口商品的人民