税收的本质政府行使企业国家间接物质产权的报酬.pdfVIP

第 卷第 期 财经研究 32 12 Vol.32 No.12 年 月 2006 12 Journal of financeand EconomicS Dec.2006 税收的本质：政府行使企业国家间接 物质产权的报酬 李全伦 武汉大学博士后科研流动站 湖北武汉 430074 摘 要!从产权角度考察9在公共环境被投入企业的过程中9政府以转让公共环境产 权为代价9换取企业的国家间接物质产权(含征税收权)9而不是政府单方面向企业转让公 共环境的使用权9以换取征税权O政府客观上占有辖区内任何企业的国家间接物质产权O 税收取决于政府行使国家间接物质产权的实际绩效9受公共环境的质量与数量9以及政府 执行国家间接物质产权的能力与行为的影响O 因此9税收的本质是政府以政治权力为手 段行使企业国家间接产权的报酬O 关键词!税收9本质9公共环境9国家间接物质产权9报酬 中图分类号! 文献标识码! 文章编号! fS10.42 A 1001-9952 2006 1100250S 一文献考察与问题的提出 税收的本质是什么？国家拥有强制征税权的依据是什么？如何计量税 收？一直是古今中外经济学家 管理学家 法学家 政治家 社会学家 伦理学 家等探究的问题 角度不同 出发点不同 往往得出的结论也不同 概括起来 有如下几种代表性观点 一 劳务报酬说 主要代表人物如霍布斯 亚当 斯密 HobbeS Adam 蒲鲁东 等 他们认为 国家向企业提供了某种利益 如安 Smith Proudhon 全 和平 公共福利等 企业应向国家纳税以作为报偿 亚当 斯密指出 公共 资本和土地 即君主或国家所特有的二项大收入源泉 既不宜用以支付也不能 够支付一个大的文明国家的必要费用 那么 这必要费用的大部分 就必须取 决于这种或那种税收 换言之 人民须拿出自己一部分私人的收入给国家 作 为一笔公共收入 1 国家的职能范围越小越好 税收越轻越好 杨斌认为 税 收是国家政治权力 社会管理职能的物质利益获取方式 2 纳税人与政府不 是一种自上而下的领导与被领导 服从与被服从的关系 而是一种双向的平等 收稿日期! 作者简介!李全伦 本名李波 男 湖北随州市人 武汉大学博士后流动站研究人员 中南财经 1967 政法大学公共管理学院副教授 25 财经研究 年第 期 !# $! 关系 按