税收保障——协助“走出去”企业扬帆远航.pdfVIP

2011 军第 32 期 No.32 ,2011 经济研究导刊 总第 142 期 ECONOMIC RESEARCH GUIDE Serial No.142 税收保障一一协助走出去企业扬帆远航 张怡 (集美大学财经学院，福建厦门 361021 ) 摘 要:随着走出去战略的贯彻实施，越来越多的企业积极开拓海外市场进行投资。税收对走出去企业在降 低相对成本、提高盈利潜能、降低投资风险方面发挥着重要的作用。中国政府通过税收协定的签订、对外投资税收政策 的制定以及相关的税收服务方面对走出去企业形成积极保障。但是，税收保障仍然在很多方面存在不足，因此，迫切 需要加强和完善对走出去企业的税收保障，以促进其更好支快地发展。 关键词..走出去企业;税收协定;税收政策;税收服务 中图分类号:陀12.42 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2011)32-0107-03 自 2α)() 年正式确定走出去战略以来，中国通过发展 年6 月 26 日，我国对外签订的第一个税收协定(中税收协 对外直接投资，积极参与经济全球化，充分利用同内外市场， 定)生效至 2011 年5 月底，我国已对外正式签署 96 个避免 实现资源优化配置，全面提高对外开放水平。尤其是国际金 双重征税协定，其中 93 个协定己生效，同时和香港、澳门两 个特别行政区签署了税收安排。 融危机的爆发为中国企业海外投资提供了难得的机遇，近年 来，中国企业海外投资风起云涌，投资目的地遍及世界五大 回顾我国税收协定的签订历程，从 1986 年间务院颁布 洲的 160 多个同家初地区。 2010 年，我同境内投资者共对 鼓励外商投资的有呆规定的第一个对外签署税收协定高 129 个国家和地氏的 3125 家境外企业进行了直接投资，截 峰.到 1993 年后，为适应实施引进来战略需要的第二次税 至 2010 年底.我国累计非金融类对外直接投资 2588 亿美 收协定签订热潮，再到如今贯彻实施走出去战略，在税收 元。对外投资在中间经济发展中起到越来越重要的作用，对 协定的谈答战略方面进行调整，中国政府不断做出积极努 实现走出去经济发展战略，以及贯彻国家资源安全战略具 力，适应和保障企业与国家发展的需要。 现阶段，中国企、t‘走出去的需求日益增多，中同政府 有极其重要的意义。同时，各同对外直接投资实践的发展也 在继续与欧美等发达国家进行税收协定谈判的同时，更加大 表明，对外直接投资是一种高风险的国际经济活动，走出 去企业需要国家的引导、扶持与促进。而税收则是政府支持 了与发展中国家谈答税收协定的力度。中国企业在外国享受 减免税、避免双重征税、非歧视待遇和解决跨国涉税纠纷等 企业走出去，保障企业对外投资安全的重要手段。可以说， 方面都收益颇多。 积极有效的税收保障能协助企业在走出去的道路上走得 (二)制定有利于走出去企业的相关税收政策 更好更远。 国内税法对海外投资的