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区域经济合作与整合发展思路【摘要】凉山州与周边市州有很好的区域经济合作与整合发展的基础，区域合作与整合发展对凉山州未来经济社会的发展至关重要。三江经济协作区域建设已经开始破局，在已有条件下，要树立区域整合和区域经营理念，实现跨区域资源与产业整合，加快区域交通与通信一体化进程，建立区域性权威管理机构，提高区域协同效率 【关键词】凉山州 周边市州 区域经济合作 整合发展 对策 在经济全球化和区域经济一体化的大潮中，加强多区域合作，已成为地区经济发展的一项重要措施，特别是对广大西部欠发达地区而言，具有更加紧迫的现实意义。加强与周边市州的合作，形成多区域、全方位开放合作的区域经济格局，是凉山州多区域合作中极为重要的组成部分 凉山州与周边市州区域经济合作与整合发展的基础 凉山州地处川滇两省结合部，内接四川甘孜州、雅安市、乐山市、宜宾市、攀枝花市，外联云南昭通市、楚雄州、丽江市、迪庆州。整个区域共有十个市州，辖98个县市区，地理位置正好处于金沙江、雅砻江、大渡河三江流域之间。三江区域面积36.1万平方公里，总人口2541万人，XX年地区生产总值2642亿元 独特的区位整体优势。三江区域地处川、滇、贵、藏四省区结合部，承接成都、昆明两大都市经济圈，同时融汇川南、川西北、滇东、滇西北等次经济圈，联通攀西和六盘水两大资源开发区，在整个大西南综合经济区中具有独特的区位优势。凉山地处三江区域的腹心，也是成昆两大经济中心的腹地，处于四川“突出向南”战略的前沿地带。随着西攀高速公路的开通，凉山州已经接通了直达昆明的高速公路，并对接昆曼高速公路，中国――东盟自由贸易区离凉山州已经并不遥远 突出的资源和产业优势。三江区域经济合作与整合发展的重要基础是独特而丰厚的资源禀赋，区域内绝大多数支柱产业都建立在优势资源开发利用的基础之上 第一，水能资源和水电产业。区域内十市州水能理论蕴藏量高达19977万千瓦，占全国的30%，川滇两省的80%。按照国家规划，三江干流水能开发完成后，三江区域将成为全国最大的水电基地。凉山水能资源位居各市州首位，占区域30.1%。目前，各地均将水电产业作为支柱产业优先发展，凉山、雅安等市州还把水电产业作为“第一产业”全力打造，产业竞争性突出，但协作空间也十分广阔 第二，矿产资源和矿冶产业。三江区域环抱“攀西裂谷成矿带”，是国家“攀西――六盘水资源综合开发区”的核心组成部分，区域内矿产资源主要集中在攀西地区。区域内已建立起以攀钢集团为龙头，西昌新钢业集团、乐山德胜集团等企业组成的黑色金属冶炼产业集群；以康西铜业、其亚铝业等企业为核心的有色金属冶炼产业集群 第三，农业资源和绿色食品产业。三江区域农、林、牧业生产条件十分优越，是川滇两省的粮食、经济作物、畜产品基地。凉山是区域中重要的农业大州，拥有四川第二大粮仓――安宁河平原，是区域最大的优质烤烟、蚕茧、水果及优质畜产品、林产品生产基地。XX年，凉山有50多个大类、XX年开始，凉山州加快了与周边市州的区域经济合作，三江经济协作区域建设已经开始破局。XX年7月，凉山州和云南昆明市、昭通市签订协议，以旅游业为突破口，逐步扩展合作领域。XX年6月，《成都――凉山区域合作框架协议》在西昌签署，实现了四川经济最发达地区和资源最富集地区的联手。这是凉山州签署的首个政府区域间合作协议，为凉山州搭建起了一个更为高端、稳定的发展平台。由此，凉山州加速了与周边市州的区域经济合作。XX年8月，攀枝花市和凉山州在西昌签订《区域协作协议》，携手把四川省五大经济区之一的攀西经济区打造成为四川经济发展重要增长极。此外，凉山州与周边市州通过“成都区域合作城市”平台进行间接合作，如XX年11月，成都、绵阳、德阳、乐山和凉山州共同主办冬季旅游产品发布会。与此同时，凉山州与周边市州有关区域合作的接触也越来越频繁 虽然凉山州与周边市州区域经济合作取得突破，但从三江区域整体来看，区域经济合作才刚刚开始，经济整合度也很低。实际上，区域发展不足、发展水平不高的问题仍较突出，推进区域经济发展还面临诸多困难。具体表现在：区域发展极不平衡、交通“瓶颈”制约严重、缺乏中心城市支撑、贫困面大和贫困度深、市场发育水平和健全程度普遍不高、区域协商与协作机制尚不完善等 凉山州与周边市州区域经济合作与整合发展对策与措施 三江区域经济发展带来的机遇已经引起区域各市州乃至全国各地的重视，凉山州只有牢牢把握机遇，创新合作机制，加强区域合作与整合发展，才能抢占发展先机，谋求更大发展 树立区域整合和区域经营理念。区域经济整合发展是指按照区域经济发展的内在要求，依托区域自然、经济、社会、文化与科技发展基础与特色，通过生产要素的区域流动与合理组合，形成区域经济整体协调发展的过程。在区域整合发展中，互补与互惠是前